全國人大代表張天任：產業興旺是鄉村振興的根本出路

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「產業是農村各項事業可持續發展的基礎，產業興旺是鄉村振興的根本出路。如果產業不興旺，農民兜里沒有錢，就無法實現鄉村振興。」全國人大代表、天能集團董事長張天任在今年兩會上提出關於充分發揮產業引領作用推動鄉村振興戰略落地的建議。

張天任表示，雖然我國農村已經構成了一個完整的從產業興旺切入到生活富裕的目標體系，但是我國農村當前經濟社會發展仍然還存在一些問題。一方面，如今很多農村集體公益性設施的運營維護缺乏長效機制，不可避免地會出現先建後廢、難以運轉等問題，導致農村公益事業、公共服務發展難。同時，我國部分農村人口大量進入城市，從而導致農村老人空巢化、子女留守化。其次，農業龍頭企業整體規模小，新經濟、新業態由於缺乏資金、人才等要素難以落地。另外，在農村產權制度改革中，仍存在產權流轉管理體系不健全，農村公共服務供給不足，農民工與城鎮居民存在著明顯待遇差異等問題。

張天任建議，應當充分發揮產業引領作用，促進農業增效、農民增收和農村繁榮。首先要鼓勵和支持發展現代農業。一方面，國家要鼓勵和支持農民合理流轉資源要素經營權，提高資源利用效益；另一方面還應鼓勵和支持廣大青年投身現代農業。

其次國家要實施統籌工農業和城鄉發展戰略，出台農村產權制度改革規範性文件和實施細則，加快宅基地和集體建設用地流轉，使農民增收。積極鼓勵和支持依託龍頭企業發展多樣化農村服務業，優化要素配置，拓寬就業和增收渠道。

此外還要結合農村資源特色，發展鄉村旅遊業，因地制宜。各方面給予資金支持，重點培養出特色經濟，鼓勵人們到農村創業，打造宜居宜業的美麗鄉村。結合利用互聯網+、大數據為代表的信息化技術，創造多業態融合發展方式，提升鄉村旅遊業的檔次和附加值。

國家高度重視鄉村振興，在黨的十九大報告中，首次提出了「鄉村振興戰略」，2018年中央一號文件《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》，明確了「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的總體要求。這是黨和國家確立的一項重大歷史任務，也是加快推進城鄉融合發展的一項重大戰略舉措。

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