不靠爹娘，日本上班族媽媽怎麼帶娃？

也許你想不到，當下日本的老人幾乎是不會去幫自己子女帶孩子的，一般也不和子女同住，最多在子女實在忙不過來的時候搭把手。

西洋參考專欄作者、旅日華人作家萬景路介紹：過去，日本女性有結了婚就辭掉工作專心在家相夫教子的習俗存在，但基於日本經濟長期陷於低迷直接影響到了丈夫的收入而導致家庭生活拮据的現實，今天的很多年輕女性結婚後一般也都會選擇繼續工作以貼補家用或賺取自己的零用錢。

國內放學景象

時至今日，日本女性工作率已大大提升。2014年數據顯示，當年日本15歲至64歲的女性中，就業率平均值為63.6%。為了提振經濟，日本政府還計劃從2018年開始到2022年截止，用5年的時間實現女性就業率達到80% 。

沒有老人幫忙，日本上班族媽媽為何不擔心沒人帶娃？很簡單，日本有幾乎百分百覆蓋的放心可靠的保育園（0到3歲兒童）和幼兒園（3到5歲兒童），因為不擔心虐童且安全有保障，日本媽媽可以在上班時間放心將年幼的子女託付給它們。

而且，日本政府還在17年年底宣布：將下血本，財政補貼8千億日元（相當於500億元人民幣），3年內讓全國3至5歲兒童免費上幼兒園和託兒所；而且年收入不滿250萬日元（相當於15萬人民幣）的低收入家庭，0至2歲幼兒也將享受到免費入保育園的待遇。

我把四個月大的兒子送進日本保育園

因為工作關係，兒子（小悠）四個月大時我就把他送到了日本的保育園開始了集體生活。

在日本，學齡前兒童接受保育和教育的公共設施有兩種。一種是保育所，一種是幼兒園。兩種設施遵循的法律和主管政府部門完全不同。前者的設立根據日本的《兒童福利法》，由日本厚生勞動省管轄（相當於中國的衛生部）；後者的設立根據日本的《學校教育法》，由日本文部科學省管轄（相當於中國的教育部）。

小悠（左）

此外，還有諸多相異之處。保育所老師上崗須持有「國家保育士資格證」，幼兒園教師上崗須持有「幼稚園教師執照」。

入園年齡也不同，幼兒園是3歲，保育所零歲就可以接收。幼兒園的開放時間是上午9點到下午2點左右，標準教育時間是4個小時；保育所從早上7點半到下午6點，標準保育時間是8個小時。費用標準也不同，幼兒園如果是私立，由私立幼兒園自行制定標準，公立由地方自治體制定標準；保育所由地方自治體根據監護人的收入情況而定。

保育園的老師帶孩子出遊

幼兒園屬於日本的教育體系，側重的是對幼兒的教育功能；保育所側重的是幫助缺乏保育環境的父母照顧幼小的孩子。但現在出現了很多複合型學齡前教育設施，比如「兒童園」，兼顧教育和保育功能。

十七、八年前，在日本離東京一百多公里的地方城市-高崎市的一個小保育所，名字是「缽之木」，小悠度過了溫柔美好的四年時光。

小悠（左）

申請進入保育所需要提交工作證明和上一年度的收入證明。因為我居住的是地方城市，競爭不是很激烈，很輕鬆地就獲得了入園資格。日本的專職主婦家庭一般都會把小孩子送進幼兒園，只有工作女性（全職為主）或監護人生病無法照看小孩子等情況下才有資格申請上保育所。而工作女性比較多的大城市常常出現無法保證所有申請人都能入園的狀況，日本政府和地方自治體一直都在努力解決此問題。

小悠

我當年把孩子送到這家保育所，再配以地方政府提供的育兒支持，基本上可以兼顧工作。早上7點鐘就會把孩子送過去，但保育所一般不提供兒童餐，所以我需要早起把一天三頓都做好帶過去。8小時以外的保育時間屬於延長保育，要另外支付一些費用。如果因為工作還需要別人幫助照看孩子，除了私人服務外，日本各個地方自治體有家庭支援服務，申請成為會員後就可以把孩子委託給別的媽媽照看，費用很便宜還有政府提供的保險，同時服務也同樣讓人放心。

小悠的成長記錄

時隔十幾年翻開保存得完好無缺的小悠在這家保育所的四年記錄，發現日常點點滴滴的小幸福躍然紙上，作為父母，感激之情不由而生；於孩子，可能是終生溶於血液中的養分。

在日本，一般幼兒園都會提供午飯，不但營養搭配，還有準備了防止食物過敏的便當。與中國幼兒園不同的是，老師不要求孩子們在規定的時間吃完，而是要求他們細嚼慢咽，培養文明的餐桌禮儀和教養，防止消化不良。

保育所從入所開始每個小朋友都有一個與父母互動的聯絡本，這些記錄每天都會堅持，一直到小悠離開。從中可以管窺日本公立保育所的大致服務水平和質量。在此介紹兩份。

父母和老師的聯絡本

另外一個記錄是小悠四歲以後準備退園回北京時兩位老師寫的告別信：

翻譯這些文字，禁不住淚濕鍵盤。每一個孩子的童年時光，如果都能有這樣的溫情陪伴，該是多麼美好的人生！

其實後來小悠回北京上幼兒園，環境也非常好，老師們也都關愛有加。那是因為外祖父母都屬於某科研系統，眾所周知，新中國成立後構建的大院體系把人群按照各種屬性都重新劃分了，每個系統內的福利是從出生到墳墓的，所以各系統的後代也都可以享受該福利進入很好的公立幼兒園。

沒有身份，也能公平地享受日本保育服務

相比之下，我在日本沒有任何關係，還是自由職業者，沒有任何生活保護傘，卻可以公平地在其體系下獲得兒子學齡前正常的保育服務。這是日本的全民福利，法律中有明確規定。

小悠（左）

為了更好地理解保育服務乃全民福利這一概念，在此列舉日本厚生勞動省官方網站的數據做一說明。截止到2017年4月1日，日本全國的保育所總數是3萬2793個，總編製是274萬名兒童，比前一年增加10萬，實際入所兒童總數255萬，比前一年增加8萬8000，待機兒童（等待入所）2萬6000名多一點，比前一年增加2500多名。而截止到2016年為止，日本用4年的時間擴大編製42萬8000名兒童，最終的目標是零待機兒童。因為是全民福利，所以日本政府的政策目標就是只要有監護人申請就能夠為他/她們的孩子提供保育服務。

我最近聽說一些國內的創業者們從一次又一次的虐童事件中發現了商機，說未來私密的家庭服務領域前景無限，但在這裡需要注意的是，兒童的成長不是拔苗助長，不是你有錢就立刻能獲得結果。教師隊伍的斷層需要十幾年甚或幾十年來修復，而之前可以立即著手的恐怕要以立法為先，不是全面開放市場。從個人到企業再到地方政府、中央政府，沒有一個共同推動有利於每一個兒童健康成長的環境建設，最後就會形成巨大的社會成本，誰也逃不掉。日本的體系給予監護人的信息就是完全信賴，這種信賴減少了龐大的社會成本，提升了國民們對社會的貢獻度。

日本的《兒童福利法》，開宗明義，第一條就說：所有國民都應努力保證兒童身心健康地出生和成長。所有兒童均應得到愛護，其生活均應得到保障。第二條說：國家及地方公共團體與監護人共同負責兒童身心健康成長。第三條說：前兩條是保障兒童福利的根本原則。

幼兒園的體育活動

其實，在法律原則的指導下，兒童的父母哪怕滯納保育費，日本的保育所也不能強制該兒童退園。針對這種情況，日本自有其他強制措施對監護人實施，但不會剝奪兒童接受保育的權利。法律規定細緻到如此地步也是足夠令人瞠目。通過查找資料，得知這樣的理念源於日本戰後出現了大批流落街頭無人照看的兒童，日本政府認為解決兒童基本的生存問題、保障每一個兒童得到良好照護是當務之急，也是日本未來的保障。這一點，通過法律70年的運行，可以說，基本做到了，非常了不起。

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