陳曉華：讓農民能夠從產業的發展中分享到增值收益

人民網北京3月8日電 今日下午,全國政協十三屆一次會議舉行第二場記者會,本場記者會的主題是「政協委員談推動經濟高質量發展」。

在回答「在實施鄉村振興戰略中如何幫助小農戶破解難題,更好地與現代農業相銜接」這個問題時,全國政協委員,農業部原副部長陳曉華表示,中國小農戶的大量存在實際上是中國人多地少的國情和城鎮化的進程所決定的,過去有、現在有,恐怕將來相當長時期還會有。談及小農戶與現代農業的銜接問題,陳曉華表示,重要的一點是把小農戶引入現代農業的軌道。

陳曉華建議,一方面是要提高農民的組織化程度,大力發展多種形式的農民合作和聯合,通過互幫互助、抱團取暖解決好一家一戶幹不了、干不好和幹起來不合算的問題。這種聯合形式多樣,可以是生產某個環節的聯合,也可以是全國性的聯合,可以是勞動的合作,也可以是資金和技術的合作,這個完全應該由農民來選擇。

陳曉華建議,另一方面要發揮新型經營主體的帶動作用,實際上目前很多新型經營主體通過為農戶提供產前、產中、產後的服務,把他們帶入市場,也可以通過發展訂單農業的形式來保證他們的基本收益,發展連片種植,實現規模化。還可以通過股份合作,實行保底分紅來實現利益連接,這種帶動最關鍵的是要解決好利益連接的機制,就是要讓農民能夠從產業的發展中分享到增值收益,老闆下鄉要帶農富農,實際上可以考慮,今後農業的扶持政策要把這些新的經營主體帶動農戶的成效作為重要的扶持依據之一。

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