全國人大代表、軍事科學院副院長何雷:中國國防費8.1%的增速不算高
國際在線消息(記者 楊瓊):5日,財政部在向全國人大年度例會所做的《關於2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告》中指出,2018年中國國防支出將增長8.1%,達到11069.51億元人民幣。和往年一樣,中國的國防支出是每年兩會熱門話題之一。8日,全國人大代表、軍事科學院副院長何雷在北京表示,中國國防費佔GDP的比重,以及軍人人均國防費和國民人均國防費的數額,較其他國家相比還偏低。
中國今年8.1%的國防預算費用增速維持了近年來平穩的特點,連續三年保持個位數增長,比2017年略有上揚。全國人大代表、軍事科學院副院長何雷中將8日表示,中國政府一貫注重控制國防費規模,堅持國防建設與經濟建設協調發展,與國防安全發展利益相適應,合理確定國防費規模:「國防費規模要考慮兩個因素。第一你的需要,維護國家安全、主權和領土完整,維護髮展利益,加強國防和軍隊建設,你需要多少經費。第二是國民經濟發展水平能夠為我們提供多少,這兩個因素有力結合和契合。也就是國防建設和經濟建設相協調,富國與強軍相統一,來確定國防費規模。」
何雷表示,一個國家的國防費多少不能光看絕對數值,而且要看相對比例。中國國防費佔GDP的比重,以及軍人人均國防費和國民人均國防費的數額,較其他國家相比還偏低:「我認為一個國家國防費的多少,不僅僅看絕對數值和總體規模,而且要看四個相對比例,一是看國防費佔GDP的多少,今年國防費佔(GDP)1.26%,中國這個國防費佔GDP比例長期維持在1.3%左右,而世界上多數國家平均水平是2.4%、2.5%左右,美國和俄羅斯的國防費比例在3%以上。北約要求成員國軍費不低於本國GDP的2%。從這個意義上講中國的1.26%是相對很低的。第二,要看中國軍人平均多少。中國國防費居於世界第二,平均到每個軍人是8.2萬美元,美國的是51萬美元,日本的是20萬美元。第三,國民人均數量。2018年,國民人均軍費數量是118美元,美國的是2210美元,俄羅斯的是300多美元。中國的軍費,相對來說,還是低的。」
何雷透露,中國國防費是真實透明的。自1978年以來,中國政府嚴格按照國防法和預演算法,每年提交包括國防費在內的財政預算報告,向國內外公布。從2007年起,中國每年向聯合國提交上一年軍費報告。何雷告訴記者,中國國防費主要用於以下幾個方面:「一是彌補前幾年中國國防費開支不足;二是用於改善武器裝備,更新武器裝備;三是改善官兵的生活;四是彌補軍事訓練的需要。同時,軍隊改革也需要一部分軍費保障。」
何雷還強調,中國無論發展到什麼程度都不會稱霸和擴張。中國國防費無論怎麼增長,都不會和任何國家進行軍備競賽。
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