欺詐發行刑罰加重正研究 雄安新區建設將啟動一批重點項目

閻慶民：加重欺詐發行刑罰還在研究之中

3月8日上午，中國證監會副主席閻慶民在人民大會堂接受證券時報記者採訪，在談到如何加大對欺詐發行行為處罰力度時，他說現在對金融業進行嚴監管，（有欺詐發行）問題的企業要求強制退市，加重欺詐發行刑罰還在研究之中。

姜洋：加快《期貨法》立法工作

3月8日下午，全國政協委員、中國證監會副主席姜洋接受證券時報記者採訪時透露，他的提案是建議加快《期貨法》立法工作，推進《期貨法》儘快出台。 姜洋表示，由於中國的大宗商品進出口方面，尤其是進口量非常大，期貨市場形成20多年來，卻沒有一部法律（來規範）。

王東峰：雄安新區建設將啟動一批重點項目

全國人大代表、河北省委書記王東峰在十三屆全國人大一次會議河北代表團全團會議上表示，雄安是千年大計國家大事，要堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，雄安新區的總體規劃在廣泛徵求意見的基礎上，編製工作取得階段成效。

王東峰指出，要創造新時代雄安質量，河北將配合有關部門進一步完善規劃、加強管控，啟動一批重點項目，2月28日京雄高鐵開始動工，還要開啟基礎性制度建設，包括白洋淀治理等。同時，還要承接北京非首都功能的疏解，這是一套組合拳和系統工程。

陳剛：正在研究雄安新區改革開放措施

全國人大代表、河北省副省長、雄安新區管委會主任陳剛在十三屆全國人大一次會議河北代表團全團會議上表示，雄安新區的規劃建設有四方面內容，一是規劃編製，雄安新區是一張白紙，在一張白紙上建設新城非常重要的一條就是要做好規劃，下一階段將繼續深化規劃內容，完善規劃體系，確保雄安新區每一寸土地規劃得清清楚楚後再開工建設；二是體制機制創新，改革開放四十年推出了深圳和浦東兩個樣板，當前要建立雄安質量，這是高標準要求，要靠奮鬥努力和創新，對雄安來說有創新才有未來，有質量才有生命，無改革創新無雄安價值，正按照雄安質量的標準研究雄安新區的改革開放措施；三是先行啟動一批基礎設施項目，包括白洋淀治污專項建設，啟動雄安新區防洪工程，支撐雄安新區的水電等保障性建設也適時啟動等；四是保護和傳承歷史文化，無文化傳承無雄安未來。

樓繼偉：建議儘快建立（養老保險）精算制度

全國政協委員、財政部原部長、全國社保基金理事會理事長樓繼偉在政協第十三屆全國委員會第一次會議上發言表示，目前要特別關注中長期問題上「補短板」。比如，職工社會養老保險。保費收入的增長逐年趕不上保費支出的增長。一些省份已出現當年收不抵支，靠歷年滾存結餘支付當年缺口。從全國看滾存結餘規模不小，除區域不平衡外，更大問題是其中大部分來自於歷年財政補助。我國職工養老保險的繳費率是相當高的，對企業造成了很大成本壓力。但保險基金的平衡狀況仍十分窘迫，一方面反映了老齡化的提速，另一方面反映了約束激勵機制不充分，需要進一步改革完善。因此，他建議儘快著手建立精算制度，並如同公開年度財政預決算一樣，將精算報告向全社會公開，揭示長期風險。

王一鳴：建議進一步打破壟斷 關注新興產業「贏者通吃」

全國政協委員、國務院發展研究中心副主任王一鳴在全國政協十三屆一次會議大會發言時表示，確立競爭政策基礎性地位要多管齊下。要進一步打破壟斷，放開石油、天然氣、電力、鐵路、民航、電信等行業的准入限制，加大金融、教育、天然氣、文化、醫療等服務業領域的開放。在總結試點經驗的基礎上，全面推開市場准入負面清單制度，清單以外的讓各類市場主體自主進入，公平競爭。同時，還要關注新興產業「贏者通吃」帶來的問題，制定新興產業監管規則，引導和促進新興產業健康發展。

宋海：建議規範地方政府融資 決不允許只考慮花錢不考慮還錢

3月8日上午，政協第十三屆全國委員會第一次會議上，全國政協委員、十二屆全國政協副秘書長、民建中央原副主席宋海表示，雖然通過實行債務置換等一系列措施，有效防範化解了地方政府債務風險，但地方政府違規或變相舉債仍屢禁不止，風險不容忽視。

因此，為了推動地方政府債務管理法治化，有效化解地方政府債務風險，建議嚴格地方政府債務管理，加強預算管理；規範地方政府融資行為，嚴禁政府違規擔保行為，硬化預算約束，決不允許只考慮花錢，不考慮還錢，也決不允許把政績留給自己，而把風險推給上面或留給後人。

楊偉民：國資委正在制定辦法控制國企債務增速

3月8日，全國政協十三屆一次會議新聞中心在人民大會堂舉行政協委員談推動經濟高質量發展記者會。在談及政府部門、居民部門和企業部門的債務問題時，全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民稱，目前確實存在總的債務增長較快的問題，但也有結構性問題。政府債務中，中央政府和限額之內的地方政府債務比較穩定，最要關注的是地方政府的隱性債務問題，近些年不少地方政府變著花樣增加隱形債務，風險較大並已引起中央政府的關注。

在化解地方政府債務風險方面，楊偉民透露，總的思路是控制隱性債務的增量，並出台措施逐步化解存量債務風險。

在居民部門債務方面，楊偉民坦言，當前居民債務也出現了上漲較快的勢頭，所以要控制房地產泡沫來控制債務的進一步擴大，依靠建立住房長效機制來防止房地產行業泡沫的進一步吹大。

不過，楊偉民認為，三大部門債務中，最應該關注的還是企業部門債務，特別是國企債務增長較快。

「國資委正在制定有關辦法控制國企（特別是央企）的債務增速。總的來看，債務增速還是比較快的，但只要經濟增速保持平穩增長，債務增速低於經濟增速，債務風險就會逐步下降。」楊偉民稱。

胡曉煉：風險較大的金控集團存在四點共性

3月8日，全國政協十三屆一次會議新聞中心在人民大會堂舉行政協委員談推動經濟高質量發展記者會。全國政協委員、中國進出口銀行董事長鬍曉煉表示，金融風險大家都高度關注，其中一個風險就是大型金融控股集團在經營過程中出現違法違規問題，形成巨大的風險隱患。

胡曉煉表示，風險較大的金融控股集團有一些明顯的特點，如金融機構的槓桿率較高，在資產擴張的過程中大量甚至是無節制舉債；同時，法人治理不健全；經營過程中出現異化，保險公司做成資產投資公司，實業做成金融公司；這些機構通常體量較大，出現風險的話影響較大。

「風險隱患必須及時消除，監管出台一些措施來』拆彈』風險，作為依法合規經營的金融機構，對於金融監管部門的嚴監管很擁護，只有這樣才能創造穩妥有序的市場環境。」胡曉煉稱。

李書福：新能源汽車還有很多發展空間

全國人大代表、浙江吉利控股集團董事長李書福今天在全國人大浙江省代表團開放日接受記者採訪時表示，新能源汽車還有更多發展空間。

人大代表王霞：建議加快國企混改和員工持股計劃

全國人大代表、上海華誼集團股份有限公司總裁王霞在上海團分組討論上建議，要進一步深化國企改革，尤其是目前如上海等國企改革推行比較好的地方，需加快深化改革步伐，進一步推廣員工持股計劃。

王霞稱，深化國資國企改革，除了讓國有資本做強做優做大，向具有前瞻性的戰略產業和優勢產業的資源集中外，還需要在混改的基礎上進一步推進員工持股計劃。深化國企改革，特別是推進員工持股計劃，可以通過市場化的方式，調動公司核心員工的工作積極性，進而推動企業更具競爭力的發展。

在針對證券時報記者關於推進員工持股計劃是否會造成國有資本流失的提問時，王霞認為，員工持股計劃都會審慎制定方案，通常員工持股的比例不高，但員工持股後可以增強歸屬感和責任心，調動工作積極性，推動企業更好發展，實則是利於國有資本做強做大做優。因此，她呼籲，對於處於行業充分競爭的國企應加快國企改革，推廣員工持股計劃。

雷軍：小米將加大人工智慧產品研發力度

全國人大代表、小米科技董事長雷軍今天在全國兩會北京團分組討論時表示，小米創辦8周年，老百姓為啥會喜歡小米，主要是小米堅持打響國貨品牌，把消費電子做的漂亮，強調顏值；另外就是小米的產品便宜好用，性價比高。未來小米始終會堅持走價格公道的路線，製造感動人心的產品，不以利潤為中心，而是做好產品。

下一步小米會繼續加大技術創新力度，尤其是人工智慧研發力度，開發更多智能產品。去年開發的人工智慧產品，包括智能音箱和智能掃地機器人都獲得市場好評，銷量不錯。今天是三八婦女節，掃地機器人估計就很受歡迎。在這個時間點上，小米會進一步加大對人工智慧技術的研發，用到更多智能產品上，為老百姓服務。

楊元慶：中國可在智能化上實現「彎道超車」

全國人大代表、聯想集團集團董事長楊元慶今天在十三屆全國人大一次會議北京代表團分組討論上表示，智能化解決方案目前仍是方興未艾，群雄逐鹿，中國企業仍然大有機會。只要發揮好自己的優勢，不僅是可以實現彎道超車，為經濟發展注入強大動力。

為推動智能+實施，楊元慶提出四條建議。首先在國家重點研發的計劃中，應該進一步加入智能行業項目，重點支持物聯網和物聯網新設備、5G、雲計算、大數據、深度學習、系統解決方案等關鍵領域。第二選擇向智能製造、智慧醫療、智能交通、智慧社區等垂直行業建設智能+的試點項目。第三是建立國家級智能行業的服務平台，支持中小企業智能化的改造。第四是希望能把北京打造成全球智能化的新高地，能夠廣納天下英才，讓北京成為國際尖端的人工智慧人才集聚基地，大力推動資本雙向流動，讓北京成為全球科技金融的創新中心，率先推廣智能+。

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