央行周小川、易綱潘功勝答記者問匯總：周小川回顧十二年央行生涯
周小川：過去全球範圍內的低利率將告一段落
央行行長周小川稱，全球經濟多個地區出現復甦跡象，過去全球範圍內的低利率將告一段落。中國現在強調經濟是一種新常態，未來經濟增長依靠數量堆積會減少，中國經濟廣義貨幣體量已經相當大。未來中國廣義貨幣資金池裡的資金使用將更有效率，貨幣政策和外匯政策都會有相應的政策響應。
易綱回應是否跟隨美聯儲加息
央行副行長易綱稱，中國的實際利率是穩定的，符合經濟走勢，中國的資金面供求也是平衡的。中國跨境資金流動較平衡，要推進資本項目可兌換。中國的貨幣政策主要考量的是國內的經濟形勢。
潘功勝：逆周期調節等政策正逐步退出
央行副行長、外管局局長潘功勝稱，中國通過宏觀審慎政策對跨境資金流動進行了逆周期調節。2017年以來人民幣匯率預期比較穩定，中國跨境資本流動等趨於平衡。逆周期調節等政策正逐步退出，微觀監管政策會保持一致性。
周小川：預計貨幣可兌換方面中國開放程度還將加大
周小川稱，中國在市場准入方面的開放可以膽子大一些，開放程度更高一些。人民幣國際化促進了中國金融的對外開放。滬港通、深港通、債券通，是金融市場的對外開放，意味著中國在貨幣可兌換方面逐漸邁出穩健步伐，預計開放程度還將加大。中國該研究的開放政策都研究過，在推行的過程中尋求時機。
易綱：放寬或取消外資股比限制並不意味著放鬆監管
易綱稱，人民銀行和金融業要落實國務院對金融開放的部署。放寬或取消外資股比限制，實際上是減少了對外資機構歧視性待遇，這並不意味著放鬆監管。
周小川：中國外匯儲備並沒有大的變化
周小川稱，外匯儲備數字還是以美元來計算，中國建議各國能否用SDR來計算。最近一段時間因為美元匯率的變化，會影響外匯儲備的數字，外匯儲備資產也會隨市場價值變化。外儲的許多項目計算是盯市的，資產價值會變化。從中國國際收支平衡和外匯形勢來講，外匯儲備並沒有大的變化。
潘功勝：未來中國外儲會保持基本穩定
潘功勝稱，美元匯率折算和資產價格變動影響中國2月份外儲的下降，未來中國外儲會保持基本穩定。
周小川：中國穩步漸近推進資本項目可兌換
周小川稱，允許在貿易和投資中使用人民幣，現在人民幣也加入了SDR的籃子。人民幣國際化該出台的政策應該說都已經出台了。市場參與者使用人民幣結算是一個較長的過程，不可強制。資本市場和全球主要資本市場聯通方面還有進一步可以做的。中國穩步漸近推進資本項目可兌換，有個別限制，將逐步放開。
周小川：中國金融監管體制改革正在進行中
周小川稱，中國金融監管體制改革正在進行中。去年7月份中央金融工作會議已經說明了金融改革的思路，其後就成立了國務院金融穩定委員會，放在人民銀行，也這說明央行將在新框架中起到更重要的作用。
周小川：已經發生的金融機構和准金融機構風險需要抓緊處置
周小川稱，一些金融監管空白需要儘快彌補，金融監管規則出現了一些缺陷需要增強，已經發生的金融機構和准金融機構風險需要抓緊處置。金融機構改革主要依據中國國情，也參過了國際金融機構的設置，也研究了雙峰監管的體制，但目前看還是要再觀察一段時間。
周小川：中國進入了穩槓桿和逐步降槓桿的階段
周小川稱，目前中國整體債務的情況已經平穩了，已進入了穩槓桿和逐步降低槓桿的階段，這個趨勢還是很明確的。廣義貨幣的增長已經低於名義GDP的增長，央行和金融機構共同壓縮了影子銀行的業務，有些影子銀行就回歸了表內體系的業務。
潘功勝：對房地產信貸堅持審慎政策
潘功勝稱，房貸利率是略有上升，但從長周期來看，仍處於合理範圍內。人民銀行會督促商業銀行積極落實住房貸款差別化政策，滿足市民住房貸款需求。我們房地產信貸經營狀態良好，整體風險可控，我國在房地產住房貸款發放一直是採取審慎政策。
周小川：防風險是改革的一部分
周小川稱，金融機構防風險為實體經濟服務的重要基礎。防風險和改革不是對立的，是一致的。金融行業特別銀行就是高槓桿，風險比較高，是風險管理行業，風險防的好就能為實體經濟服務，防風險防危機歷來是金融改革的一部分，正因為是有風險和危機才促進了金融措施的出台。
易綱：貨幣政策鬆緊適度主要要看實體經濟是否得到有效支持
易綱稱，穩健的貨幣政策鬆緊適度，主要是針對金融貨幣政策支持實體經濟而言的，要看實體經濟是否得到有效支持。 創新應該得到貨幣信貸、股市、其他各種融資方式的支持。從流動性角度講，看市場利率是否平穩，準備金水平是否合適，各方面指標是否在合理範圍內。
易綱：絕大多數國家都淡化M2作為預測目標
易綱稱，今年的政府工作報告對M2也沒有量化的指標，市場深化和金融創新使得M2與經濟相關性比較模糊稱，預測性不確定。絕大多數國家都淡化M2作為預測目標。針對新情況和新時代發展要求，要更注意盤活信貸存量。
周小川：貨幣政策未來應該逐漸從數量轉移到對價格的關注
周小川稱，M2指標口徑總是在不斷變化，不是一個精確衡量貨幣政策鬆緊的工具。假定M2口徑短期內變化不大，如果M2與名義GDP基本一致的話，這就是不松不緊。更重要的指標還是要觀察通貨膨脹率和就業指標。未來應該逐漸從數量轉移到對價格的關注。
周小川：隨時可開放南向債券市場
周小川稱，香港債市可交易和投資的東西比較少，而國內債市規模很大。開放南向債券市場，只要有需求，隨時可以做到。
潘功勝：資管新規會儘快公開
潘功勝稱，去年11月已經公開向社會徵求的意見，也會同了相關部門進行了研究和吸收，考慮規則的時，會考慮怎麼化解資管行業目前存在的風險和對金融市場的影響，會在其中尋找一個很好的平衡，會儘快向社會公開。
周小川回應「漫長職業生涯」
周小川回應「漫長職業生涯中有哪些難忘和遺憾的事情」，稱事情太多了，很難挑出來。有幸和大家一起在金融改革開放方面做工作，向前推進。
周小川評數字貨幣：最近的動作是和業界共同組織分散式研發
周小川稱，人民銀行在3年多以前就開始組織了數字貨幣的研討會，隨後成立了央行數字貨幣研究所，最近的動作是和業界共同組織分散式研發，與市場合作共同研發。央行用的研發的名字是DCEP，實際是電子支付，支付的東西是數字的東西不是紙面的貨幣，數字貨幣也有貨幣屬性。
研究數字貨幣不是說讓貨幣實現某種技術方案的應用，本質上是追求零售支付系統的方便性和低成本，同時也考慮安全性和保護隱私。數字貨幣的發展既有技術貨幣發展的必然性，紙幣有一天就不存在，可是可能出現的，在其中注意金融穩定防範風險，同時要保護消費者。作為大國經濟，要避免犯了實質性的難以彌補的損失，通過可靠的測試以後再推廣。
周小川：虛擬資產的交易不符合中國金融產品要支持實體經濟的方向
周小川稱，周小川：數字貨幣目前有很多評論，批評在數字貨幣沒有在零售支付應用，而是跑到虛擬資產交易了，這也不符合我們金融資產服務實體經濟的方向，所以在這方面也不必太著急，穩步有序研發，強調服務實體經濟，降低成本，防止成為過度投機的產品。
周小川：資本項目可兌換不是一項改革的最終目的
周小川稱，個人認為中國資本項目對外開放沒有實質性的變化。資本項目可兌換不是一項改革的最終目的。整個國際的金融體系並不完善，有時候金融流動會起到副作用，會傷害發展中國家，都要考慮進去。改革開放不是直線型的，有問題要適當調整。
易綱：資本可兌換正在逐步推進
易綱稱，資本可兌換正在逐步推進，直接投資和組合投資都會穩步推進。中國股市債市還是其他市場未來都要做雙向的開放。
周小川：很關注區塊鏈分散式記賬技術的應用 同時也應該比較慎重
周小川稱，央行比較早就動手關注金融科技方面的新技術，組織了研討會成立了研究所，同時進行了多方面的研究，我們也很關注區塊鏈分散式記賬技術的應用，同時也應該比較慎重。部分分叉產品出台太快，不夠慎重。這些產品會對貨幣政策的傳導產生不可預測的作用。
周小川：不認可比特幣一類虛擬貨幣作為支付工具
周小川稱，央行認為區塊鏈和分散式記賬應用不慎重的產品要停一停。目前不認可比特幣一類虛擬貨幣作為支付工具，也沒有認可虛擬貨幣作為支付工具，不太喜歡創造投機的產品，讓人有一夜暴富的幻想，這不是一件好事。
周小川：數字貨幣不應該給穩定和現行金融秩序相衝突
周小川稱，數字貨幣要想怎麼服務實體經濟，要給消費者和市場帶來效率、低成本、安全、隱私保護，還要考慮大局，不要與現行金融秩序相衝突。
周小川：對數字貨幣沒有確定的監管政策
央行行長周小川稱，對數字貨幣處在摸索過程中，目前還沒有確定的監管政策。數字貨幣未來監管取決於技術成熟程度以及測試評估情況，還有待觀察，不是馬上要拿監管措施。
周小川：金融控股必須強調資本真實
周小川稱，對金融控股公司的監管仍在逐步探討之中。社會上出現了一些金融控股行為，也醞釀了一定的風險。部分金融控股存在虛假注資循環注資的問題。金融控股必須強調資本真實，股權和受益所有人結構需要保持透明，將加強對關聯交易的監管。
潘功勝：央行正在研究制定金融控股公司的監管規則
潘功勝稱，分業監管情況下 金融控股存在監管空白、監管主體也不明確。金融控股公司監管規則要防止虛假出資等行為，要強化關聯交易的管理，要落實行為監管 建立並表監管機制。央行正在研究制定金融控股公司的監管規則。
周小川：新技術馬上投入金融產品和交易要慎重
周小川稱，最近有些技術發展較快，但創造新的金融產品和市場板塊過去不多，對於這些我們表示要密切跟蹤，進行合作，如果有新技術馬上就成為新的金融產品或新的交易板塊，該申請的要申請，該評估的要評估。特彆強調一條要注意消費者保護和投資者保護，我們也要加強投資者教育和消費者教育，對於新產品要學懂了再用，也要自擔風險，也不是靠監管完全管得住。監管要跟上形勢，有些東西也要堅持。
周小川：香港在財政貨幣問題上高度自治
周小川稱，香港在財政貨幣問題上高度自治。央行尊重香港匯率政策選擇，會儘力支持香港選擇。不會對香港貨幣財政政策作出評論或主張。
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