商務部回應特朗普關稅：以國家安全為名，行貿易保護之實

當地時間8日，美國總統特朗普簽署命令，認為進口鋼鐵和鋁產品威脅到美國國家安全，決定將對進口鋼鐵和鋁產品全面徵稅，稅率分別為25%和10%，不過這一措施將暫時排除加拿大和墨西哥的產品。

特朗普在簽字儀式上表示，如其他國家的產品不威脅美國國家安全，也可以得到豁免。

商務部貿易救濟調查局局長王賀軍就此發表談話表示，美方措施是以國家安全為名，行貿易保護之實。實際情況是，美國進口的鋼鐵和鋁產品絕大部分屬於民用產品，談不到損害美國國家安全。美國濫用「國家安全例外」條款，是對以世貿組織為代表的多邊貿易體系的肆意破壞，必將對正常的國際貿易秩序造成嚴重衝擊，中方堅決反對。

損人害己

王賀軍指出，中方注意到美方行動已引起歐盟、巴西、韓國、澳大利亞、土耳其、俄羅斯等眾多世貿成員的強烈反對，並表示將對美方的錯誤行為進行有力反制。中方已通過多層次、多渠道表達中方立場和關切，向美方提出了嚴正交涉。中方將在評估美方措施給中方造成損失的基礎上，採取有力措施，堅決維護自身的正當權益。

王賀軍強調，美方的措施不僅損害他國利益，也不符合美國自身利益，美國國會議員、行業組織、企業等已對措施提出強烈反對。中方敦促美方尊重多邊貿易體系的權威，儘快撤銷相關措施。

中國鋼鐵行業協會（下稱「中鋼協」）負責人9日在中鋼協網站上發表聲明稱，特朗普宣布對所有進口的鋼鐵和鋁產品全面徵稅，鋼鐵產品的稅率高達25%，中國鋼鐵工業協會堅決反對。

中鋼協負責人指出，這是美國以保護國內鋼鐵產業為由推行貿易保護主義，破壞WTO規則，擾亂國際貿易秩序。這種行為對全球鋼鐵產業是傷害，也嚴重損害鋼鐵產品消費者尤其是美國消費者的利益，是損人害己的行為。

聲明表示，鋼鐵貿易近些年來已成為中美貿易摩擦的重災區。在美國對鋼鐵232調查前已對十幾類產品採取了幾十項反傾銷、反補貼措施，涵蓋幾乎所有大類鋼鐵產品，且稅率幅度之高近乎禁止性關稅。特朗普的行為是對全球鋼鐵界的挑戰，必將遭到更大範圍的反對。

中鋼協呼籲中國政府，對來自美國進口的不鏽鋼鋼材、鍍鋅板材、無縫管，以及煤炭、農產品和電子消費品等採取堅決的應對措施。中鋼協號並召全行業行動起來，堅決應對美方的挑戰。堅定不移地在結構調整、轉型升級中實現中國鋼鐵工業既大又強。

繼續敦促縮小徵稅範圍

在美國國內，美國眾議院議長瑞安（Paul Ryan）也表示，反對特朗普新頒布的此項關稅，並將繼續敦促其縮小關稅範圍。

在此次特朗普政府內部的關稅之戰中，瑞安也不幸「中槍」。哈雷摩托車總部位於瑞安家鄉威斯康星州，而為了對美國政府進行精準貿易報復，歐盟將哈雷摩托車第一時間放在了貿易報復清單上。

目前，特朗普宣布措施中將包含對加拿大和墨西哥的暫時豁免條款，不過「永久性的豁免」將取決於正在重新談判的北美自由貿易協定（NAFTA）能達到的程度。

特朗普關稅的支持者、美國商務部部長羅斯表示，如果某些國家有利於美國的國家安全利益，那麼也可以被豁免。不過美方並未仔細解釋這種靈活性的標準是什麼。

對於美方的豁免口徑，各方均表示謹慎接受。

加拿大總理特魯多表示：「從過往的經驗來看，我們需要等著看看美國總統實際上怎麼做。」

而北美的貿易律師們則認為，特朗普政府將對加拿大和墨西哥的豁免同NAFTA談判掛鉤並不明智，這一混亂的行為將令美國在WTO的法律質詢中處於不利境地。

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