美韓聯合軍演要持續到「特金會」:「極限施壓」仍繼續!
第一軍情評論員:肖余恨
就在韓國總統特使團團長鄭義溶發布「美國總統特朗普表示,他在今年5月前與朝鮮最高領導人金正恩會面」這一重磅消息的同時,美國媒體披露了另外一則消息:代號為「禿鷲」的美韓聯合軍演將於本月31日啟動,一直延續到5月;同步進行的「關鍵決斷」計算機模擬演習將從4月中旬持續到4月底。
「會面已在籌劃中!」對於即將進行的美朝最高級別會面,美國總統特朗普也在他的個人推特上做出了確認,「金正恩對韓國代表談到了無核化,而不僅僅是凍結核試驗。而且還表示這段時間不再進行核導試驗。」不過,接下來他又話鋒一轉「重大進展已經取得,但在協議達成前制裁仍會繼續。」白宮發言人桑德斯也在一份聲明中證實,特朗普接受邀請,同意與金正恩會面。桑德斯同時強調,對朝制裁和對朝「極限施壓」策略仍將繼續。
就在一天前,美國還對朝鮮發起了新一輪嚴厲制裁。沒想到一天之後,特朗普就會接朝鮮拋過來的球,答應與朝鮮會談。變化之快,讓人彷彿難以適應。
朝美對話,其實是朝鮮方面一直希望的結果。在朝方看來,直接與美國「對話」,一來可以彰顯自己的「份量」,二來也可以更好地向美國要價。不過,美國始終堅持一條底線,那就是:與朝鮮的會談必須以朝方放棄核計劃為目的。早在1月份,特朗普就在給韓國總統文在寅打電話表示,如果條件滿足,他本人也願意與朝鮮領導人金正恩進行直接對話。特朗普接受彭博社的採訪時說,大多數政治人物並不會明確表示想要會晤金正恩,但是他本人願意做好和金正恩見面的必要準備。當然,這裡有一個提前條件,那就是朝鮮方面必棄核。那麼,朝鮮能做得到嗎?
朝鮮之所以擁核,主要的原因就是以利比亞卡扎菲的悲慘結局為前車之鑒,認為擁核才是自保的重要手段,手裡有一個大殺器,可以擺脫被獵殺的結果。也正因如此,朝鮮近幾年來可謂不惜一切代價,執著地試核,反覆地射導,即使面臨空前嚴厲的國際制裁也逆勢而上,並且取得了重大進展。
文在寅正是在朝核問題愈演愈烈之際上台的。面對「朝核」和「薩德」的雙重壓力,這位韓國新總統的一個重要的目標,就是想方設法緩和南北關係,給日漸危險的半島降溫。由此,文在寅不斷向北方發出信號,「冬奧會」外交,讓南北雙方開始了體面的接觸。隨後,便是韓國特使團和回訪以及平壤對鄭義溶一行的高規格接待。接著就是韓國代表團就發表「重大聲明」——可見,韓朝會談的主要議題還是圍繞核問題展開的,朝方似乎願意同步發展朝韓關係和朝美關係。那麼,朝鮮是真的準備拿棄核作代價,與美國談判了?如果是這樣,也就意味著,朝鮮一直以來堅持的擁核政策,並非是它此前所聲稱的「不可更改的國策」,而不過是舉國之力、傾其所有打造的一張牌而已。
其實,半島問題發展看似有些突然,實則在情理之中,這與中國提出的「雙暫停」倡議密切相關。平昌冬奧會期間,朝鮮沒有進行新的核導試驗,美韓也暫停了針對朝方的軍演。如今,朝鮮方面更進一步承諾在接下來一段時間內暫停核導試驗。這些善意舉措正是對中方「雙暫停」倡議精神的實質性回應和落實。可以說,中方倡議是一劑對症下藥的良方,為南北改善關係營造了最基本的條件,其現實效果已有目共睹。
如今,美朝雙方到底能不能坐下來展開會談,這似乎不是問題——至於地點選在哪裡會談,也都是枝節。最核心的是,談什麼,怎麼談?
一個顯而易見的邏輯死結是:不擁核,朝鮮沒有安全感,這至少是朝鮮的邏輯。美國的邏輯則是:不棄核,絕不能談。既然能夠坐在一起,雙方勢必有所鬆動。現在,朝鮮的口風已改,也就是在保證朝鮮國家安全和體制安全的前提下,才可以談核問題。那麼,誰來保證朝鮮安全?韓國有資格嗎?顯然不夠份量。美國能保證嗎?如果與虎謀皮可以成立的話,那麼,朝鮮這些年不是白折騰了?看起來轟轟烈烈,最終卻重歸於零,以朝鮮方面向來的習慣,恐怕難以接受這樣的現實的。其實,真正有可能保證朝鮮安全、並且真心實意力促朝鮮半島不生亂、不生戰的只有中國和俄羅斯。正如新華社評論所指出的,不論是堅持通過對話解決問題、反對地區生戰生亂,還是尊重當事國的主權意願、反對單方面強加於人,無論是根據事情是非曲直制定政策、發出聲音,還是在錯綜複雜的局勢中不懷私心、積極斡旋,多年來,中國外交始終依據和平性、正當性和建設性原則參與解決熱點問題。
當然,到目前為止,朝美的放風,還都是停留在表面上,並沒有什麼實質性的動作。朝鮮是不是想使拖刀計,通過緩和爭取研核時間?而特朗普是不是想以半島緩和為成績,爭取中期考核取得一個漂亮的分數?似乎都有可能。
不過,在半島局勢日趨危險的時候,朝美雙方能夠都後撤一步,口氣鬆動,這一趨勢畢竟是好的,也符合和平之大勢。這就給多種力量合作來解決朝核問題留下了空間——下一步,關鍵的不是朝美會談能談出什麼結果,半島乃至東亞局勢向哪個方向走,而是包括中俄美日朝韓等利益相關方和攸關方,運用各自的智慧,坐下來,好好打這一桌牌了。
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※在中東逼出第二個朝鮮?美國又要出手,不得人心!
※美軍剛剛兵出波斯灣,邊上一國危險了!
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