台學者：「國安」新團隊 救不了蔡英文

台灣地區領導人蔡英文任期即將過半，近兩年的時間，「行政院長」也換了兩位。但是蔡本人的施政滿意民調依舊谷低盤旋，根據台灣競爭力論壇年初的民調顯示，蔡英文施政全面失敗，不滿意度超過六成，滿意者僅為27.6%，顯示蔡當局施政所用非人。對此，台灣競爭力論壇執行長謝明輝10日在香港中評網上撰文認為，春節之後，台當局推出的「國安」新團隊，也救不了蔡英文。文章摘編如下：

台灣競爭力論壇執行長謝明輝

「立院」新會期，台當局的「內閣」也順勢進行人事改組。此波人事異動主要是以蔡英文所掌握的「國防」、「外交」為主，被泛稱為「國安」新團隊」，包括新上任的涉外部門負責人吳釗燮、防務部門負責人嚴德發、陸委會主委陳明通，以及「退輔會」主委邱國正等。此外，還有「勞動部長」換上許銘春。同時，蔡英文辦公室也公布「國安會秘書長」由「外交部長」李大維接任，蔡辦秘書長一職則由副秘書長劉建忻暫代。本以為新年新氣象，但當局此波人事調整就是同一批人玩大風吹，換來換去都是那些老面孔。陳水扁執政時期的陳明通繼續「回鍋」，顯示蔡當局已沒有人才，用人捉襟見肘，庸才濫竽充數。此波有等於無的涉外人事異動，代表蔡當局對大陸政策不會調整，對外繼續依恃美國。相較於大陸2月28的「惠台方案」出爐，兩岸是誰在破壞兩岸人民間的正常交流與同胞情感，不言可喻。未來兩岸官方接觸將持續停滯不前，台灣的「國際空間」更為壓縮。

至於備受爭議的「勞動部長」林美珠，則素來與勞工政策無淵源，憑藉著是蔡英文表姐坐上「部長」位。但林美珠任「部長」時一樣學起蔡英文「神隱」，勞工陳情、勞團請願幾乎見不到人。一心只貫徹蔡英文「一例一休」的政策。如今被換掉，改由陳菊系的人馬許銘春上，顯示蔡英文用人權力再次遭受嚴重挑戰。

「行政院長」自林全下、賴清德上，蔡英文的權力已見削弱。過去扁、馬擔任第一任領導人時期所用的「閣揆」，如陳水扁時的唐飛、張俊雄、游錫堃，馬英九時的劉兆玄、吳敦義等，均為領導人的執行長，扁、馬擁有充分的能力掌控，不會使之變成競爭對手，威脅自己的連任。扁、馬擔任領導人時對於「閣員」也能自行選擇，反倒是「行政院長」無法自由用人，頂多能推薦為秘書長一類非主官職務。

而蔡英文就任才短短一年多的時間，就被迫換掉林全改用賴清德，明顯就是與「獨派」「新潮流」妥協的產物，賴清德已成為蔡英文在民進黨內最強大的競爭對手。相較於扁、馬屬於「強勢領導人」，蔡則為「弱勢領導人」。

今年「5·20」前應還會進行第二波「內閣」改組，但從此次「國安」新團隊的組成看來，不改「舊瓶裝舊酒」的蔡當局，救不了蔡英文。而且2018年底縣市長如果敗選，民進黨黨主席之爭將會檯面化，蔡、賴之間大鬥法也將愈趨激烈，牽動民進黨2020年的「大選」布局。

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