開放的中國是經濟全球化的「穩定器」

國際金融危機之後，經濟全球化出現波折，多邊貿易體制受到挑戰，保護主義抬頭。特別是特朗普上台後，其奉行的「美國優先」政策更是加劇了這種緊張的態勢，引起世界各國的關注。與此相對，中國堅持對外開放，並承諾中國開放的大門只會越開越大。

3月11日，商務部部長鐘山、副部長兼國際貿易談判副代表王受文、副部長錢克明回答中外記者提問。（圖源：新華網）

在3月11日舉行的商務部記者會上，商務部副部長王受文表示，到目前為止，中國已經和24個國家或地區簽署了16個自由貿易協定，這16個自由貿易協定可以說是立足周邊、輻射「一帶一路」、面向全球。鐘山部長更是強調，中國在不斷地擴大對外開放，不斷地放寬市場准入，中國開放的大門不會關閉。由此可見，中國正堅持推進全面開放格局不動搖。

在世界經濟風雲變幻、保護主義顯著抬頭的背景下，中國站在新時代、新起點上，提出推進全面開放新格局的主張，無疑成為備受矚目的新聞焦點，更為經濟全球化的發展注入了一支強心劑。

之所以在貿易保護主義抬頭的背景下，中國依然堅持推進全面開放的政策不動搖，這是中國經濟發展的歷史經驗和世界經濟發展的大趨勢告訴我們的。

首先，中國經濟的大發展需要進一步擴大開放，這是中國40年改革開放的重要經驗之一。2017年,中國GDP折算超過12萬億美元,佔世界經濟的比重15%左右,穩居世界第二位；對世界經濟增長貢獻率在30%左右,繼續成為世界經濟穩定復甦的重要引擎。外匯儲備穩居世界第一；進出口規模有望重回世界首位。歷史經驗證明，開放帶來進步，封閉必然落後。

其次，構建人類命運共同體需要中國進一步擴大開放。今天的世界是利益高度融合的命運共同體，各國發展緊密相連，一榮俱榮、一損俱損，沒有哪個國家可以獨善其身。在全球經濟中，中國經濟扮演了至關重要的角色。中國對外開放為世界各國提供了廣闊的市場、大量的資本、豐富的產品、寶貴的合作機會，為全球貿易、投資增長提供了重要動力。中國作為世界上最大的發展中國家，每年為全球帶來近2萬億美元的貨物出口和5000億美元的服務出口，對外開放大門多打開一點，就會為全球市場帶來巨大增量。當前，世界經濟儘管出現復甦跡象，但前景仍不明朗、加之貿易保護主義抬頭的趨勢愈演愈烈，世界經濟仍然急需穩定器。這個時候中國強調堅持開放、擴大需求，對於構建人類命運共同體具有積極意義。

再次，經濟全球化依然是世界經濟發展的必然趨勢，是不可阻擋的歷史潮流。2008年國際金融危機爆發後，以鄰為壑的貿易保護主義盛行。特別是打著「美國優先」旗號的特朗普總統上台後，頻頻採取貿易保護措施，給經濟全球化蒙上了一層陰影。然而，經濟全球化依然是世界經濟發展的大趨勢，因為它不僅為世界經濟增長提供了強勁動力，更促進了商品和資本流動、科技和文明進步，促進了各國合作共贏、共同發展。經濟全球化的歷史潮流不可阻擋，經濟全球化的發展需要各國進一步擴大開放的步伐，充分利用一切機遇，合作應對一切挑戰，持續推進貿易投資自由化和便利化，引導經濟全球化向更好的方向發展。

那麼，在貿易保護主義上升的背景下，中國如何推進全面開放格局呢？

首先，我們要向國際社會展現出中國進一步擴大開放的「決心」。 儘管中國過去五年的營商便利化程度上升了18位，但依然存在很多問題。因此，我們必須下大決心，花大力氣進行改革，以展示我們進一步開放的「決心」。鐘山部長在答記者問時就表示出了我們進一步擴大開放的「決心」，即將全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度；擴大市場准入；賦予自由貿易試驗區更大改革自主權；完善投資環境等。

其次，我們要向國際社會展現出中國進一步擴大開放的「誠心」。在經濟全球化出現波折，多邊貿易體制受到挑戰，保護主義抬頭的大背景下，中國提出舉辦進口博覽會，就是主動向世界開放市場，表示中國開放「誠心」的一項重大舉措，是支持經濟全球化和貿易自由化的實際行動，體現了新時代中國對外開放的決心、信心，體現了中國自信、中國擔當。舉辦中國國際進口博覽會既是中國自身發展的需要，也為全球貿易發展搭建了公共平台，為發展開放型經濟、構建人類命運共同體提供了一個國際公共產品。

總之，開放是中國經濟繁榮發展的必由之路，也是世界經濟繁榮發展的必然選擇。中國需順應歷史潮流，實行更高層次的對外開放，努力引導經濟全球化持續健康發展。

（倪月菊，中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員，海外網專欄作者）

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