推進國土綠化 扮靚綠水青山——訪全國綠化委員會副主任、國家林業局局長張建龍

新華社北京3月11日電題：推進國土綠化 扮靚綠水青山——訪全國綠化委員會副主任、國家林業局局長張建龍

新華社記者劉羊暘、侯雪靜

今年3月12日是我國第40個植樹節。記者日前就造林綠化及義務植樹活動開展情況，採訪了全國綠化委員會副主任、國家林業局局長張建龍。

全民義務植樹重在參與、不拘形式

「隨著國土綠化的推進和人們生態意識的增強，義務植樹工作面臨新形勢新挑戰。」張建龍說，一方面，人們改善生態的願望、愛綠植綠護綠的自覺性越來越強。另一方面，各地城鎮周邊、交通便利的地方已基本完成綠化，可用於義務植樹的地塊越來越少，宜林地大多處於遠離城鎮、交通不便的區域，使公民參加義務植樹越來越難。對於這些新情況新問題，應進一步加強制度規範和引導，不斷創新義務植樹盡責形式。

為推進全民義務植樹工作向更深層次、更廣領域、更大範圍發展，去年全國綠化委員會辦公室印發了全民義務植樹盡責形式管理辦法，明確規定「方便群眾、重在參與、不拘形式、靈活多樣」，將盡責形式拓展為造林綠化、撫育管護、自然保護、認種認養、設施修建、捐資捐物、志願服務和其他形式等8類，並明確了每類盡責形式的內容和折算標準。

為增進公民參與義務植樹的榮譽感，辦法還對當年完成植樹義務的公民，通過全民義務植樹網頒發盡責電子證書。每份證書具有唯一的編號和二維碼，公民可自行在全民義務植樹網和微信公眾號上查詢、下載、列印。

著力實施大規模國土綠化行動

「開展國土綠化行動，是新時代賦予林業的一項重要任務，也是維護國家生態安全的一項重要舉措。」張建龍表示，今後要以維護森林生態安全為主攻方向，著力實施大規模國土綠化行動，努力增加森林資源總量，著力提高森林質量。

張建龍說，要研究制定關於開展大規模國土綠化行動的指導意見，科學有序指導各地各部門推進大規模國土綠化行動，力爭到2020年森林覆蓋率達到23．04％，到2035年達到26％，到本世紀中葉達到世界平均水平。

一要擴大工程造林規模。加快實施退耕還林、京津風沙源治理和石漠化治理等生態修復重大工程。依託三北工程，新建2個百萬畝防護林基地，開展精準治沙重點縣建設。

二要實施森林質量精準提升工程。抓好國家儲備林基地建設，積極培育珍貴樹種和大徑材，建設國家儲備林1000萬畝。

三要創新國土綠化機制。探索先造後補、以獎代補、贖買租賃、以地換綠等多種方式，引導各方面資金投入，培育一批從事生態保護修復的專業化企業。

四要開展身邊增綠。大力開展森林城市、森林村鎮、森林公園、郊野公園建設，推進村屯綠化、村莊綠化，著力改善城鄉生態，優化人居環境。

2020年鄉村綠化覆蓋率將達30％

張建龍說，林業的主要領域在農村，主要從業人員是農民，林業在實施鄉村振興戰略中一定大有可為。

——大力發展林業產業，助力產業興旺。建設一批特色經濟林、花卉苗木基地，確定一批森林小鎮、森林人家和生態文化村，加快發展生態旅遊、森林康養等綠色產業。

——實施鄉村綠化美化工程，確保生態宜居。抓好四旁植樹、庭院美化、農田林網等身邊增綠行動，著力打造生態鄉村。力爭到2020年鄉村綠化覆蓋率達到30％。

——加大資源保護力度，倡導文明鄉風。全面加強原生植被、自然景觀、古樹名木和野生動物保護，堅決制止開山毀林、填塘造地等行為。

——加大林業精準扶貧力度。未來幾年，將通過實施重大生態工程、加大生態補償力度、大力發展生態產業、創新生態扶貧方式等助力精準扶貧。力爭到2020年吸納10萬貧困人口參與生態工程建設；新增生態管護員崗位40萬個；通過發展生態產業，帶動約1500萬貧困人口增收。

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