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教科文衛委副主任委員:文化領域法律數目五年翻了一番

海外網3月12日電3月12日上午,十三屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請十二屆全國人大內司委副主任委員王勝明、財經委副主任委員烏日圖、教科文衛委副主任委員吳恆、環資委委員呂彩霞,全國人大常委會法工委副主任王超英、副主任許安標就「人大立法工作」相關問題回答中外記者提問。

光明日報記者提問:我國文化方面的法律數量一直較少,是中國特色社會主義法律體系的一塊短板。這兩年,全國人大常委會加快了文化立法的步伐,通過了電影產業促進法、公共文化服務保障法,還有公共圖書館法等多文化類的法律,請介紹一下相關情況。未來全國人大常委會在文化立法上相有哪些新動作,思路是什麼?

教科文衛委副主任委員吳恆表示,很高興這位記者對我們國家文化立法的關注,從你的提問也看得出你對我們國家文化立法的情況也是了如指掌的。十八大以來,十二屆全國人大常委會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國文化立法工作以前所未有的力度和速度推進,正像你所說的一樣,十二屆全國人大常委會成立之前,我們現行的法律體系中作為文化領域的法律件俗稱「三部半」,所謂「三部辦」,就是我們有《文物保護法》、《著作權法》、《非物質文化遺產法》,因為《檔案法》有些人不以為它是屬於文化領域的,所以我們說是「三部半」。十二屆全國人大常委會在這方面加大了力度,先後審議通過了《公共文化服務保障法》、《電影產業促進法》、《公共圖書館法》,假如不算那半部的話,這五年就翻了一番。

吳恆說:「在這五年全國人大常委會還修改了《文物保護法》和《檔案法》,都是局部的。當然也順便說一句,十二屆全國人大教科文衛委員會為此也做了大量的工作。說到文化領域的立法,如這位記者所言,我們確實有很大的難度,因為文化立法不僅涉及政府的責任、涉及公民的權益,還涉及社會、機構以及公民等方方面面。大家都知道,文化不僅僅有行為彰顯的屬性,還有教化、引領社會進步,在全社會弘揚和樹立社會主義核心價值觀的獨特屬性。在網路時代,在我們國家堅持對外開放的總體格局中,中外文化交融,各種特質的文化在社會中的表現使得我們對我國文化發展與引領,包括對涉及受眾最廣泛的公共文化服務進行頂層設計,確實非常必要,但也需要研究很多的問題,也有不少的難點。」

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