特朗普打響貿易戰的醉翁之意
華夏時報網
冉學東
3月8日特朗普正式簽署行政命令,將於15天後對美國進口的鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%的關稅。具體方案當中,加拿大和墨西哥被給予臨時豁免權。同時,美國的盟國日韓也在爭取豁免。
特朗普還表示,如果歐盟對鋁鋼產品徵收關稅進行報復,美國就對歐洲汽車商徵收進口稅。
更有外媒報道,上周美國對中國提出要求,將美國對華貿易逆差減少1000億美元,超過了總統特朗普周三在推特上宣布的規模。周三,特朗普在推文中稱,中國已被要求制定減少100億美元對美國貿易順差的年度計劃。
人類對於貿易戰並不陌生。
貿易戰在人類歷史上不陌生。上世紀慘絕人寰的兩次世界大戰,被定義為人類理性的大潰敗,而夾在中間的貿易戰,事實上是第二次世界大戰的助推器,這更加讓人們對把握自身命運的能力發生懷疑。這次貿易戰發生在第一次世界大戰後,戰後的各國經濟開始恢復,但是產能過剩導致經濟開始進入下滑,美國奉行孤立主義,成為貿易保護主義的急先鋒,在20世紀的20年代,美國政府多次通過緊急關稅法,對小麥、玉米、肉類、鋼鐵、紡織品等課徵高關稅。
其他各國報以顏色,導致全球經濟崩盤,信心喪失,1929年10月,紐約股票市場價格在一天之內下跌12.8%,大危機由此開始。接著銀行開始紛紛倒閉,生產率下降,工人失業,大危機的陰影來臨。
而人們不能意識到危機的一部分原因就是因為保護主義,危機更加刺激了就業和市場保護需求,於是農業部門和工業部門都對政府施加壓力。政府在輿論壓力下,美國國會議員霍利和斯穆特,聯名提出了一項新的關稅議案,這一關稅法案最終在1930年獲得通過。很多經濟史家認為,這一法案成為1929-1933年全球大蕭條的導火索。
此法案一出,各國紛紛反擊,美國政府收到了總共收到了來自外國的34份正式抗議,許多國家對美國採取了報復性關稅。
1929年美國的實際關稅稅率僅僅為13.5%,同時在所有進口商品中有63%享有免稅待遇。到了1932年時,美國實際關稅稅率達到了57.3%,同時免稅商品只佔所有進口商品的8%。1930年,加拿大率先在16種產品上徵收新關稅,佔美國輸往加拿大商品總額的30%。
這場世界貿易大戰打出了一個慘烈的後果,根據史料,全球貿易規模萎縮了大約66%,外貿型企業紛紛倒閉,失業者不計其數。美國本身也遭遇重創,進口額從1929年的44億美元驟降至1933年的15億美元,降幅高達66%,而出口額則從54億美元驟降至21億美元,降幅高達61%,而GDP總額同期僅僅下降了50%。到了1933年,美國失業率突破25.1%。貿易大戰的最終結果發展為第二次世界大戰的海上封鎖和潛艇戰。
而此次貿易戰的導火索是美國的巨額貿易逆差,最近出台的貿易數據,更加給特朗普發動貿易戰提供了口實。
3月7日,美國商務部公布數據顯示,美國1月出口下降1.3%至2009億美元,貿易逆差為566億美元,預期逆差550億美元,這個貿易逆差規模創2008年10月以來新高,其中對華逆差為2015年9月以來最高水平。
今年2月出口也是意外大增。按美元計,中國2月出口同比增長44.5%,遠高於預期的11%,1月增長11.1%,2月的單月同比增速創下2015年2月以來的最高增速, 對美出口增長26.6%。
美國逆差擴大的主要原因是,美國工人薪資增加,充分就業,出口商品價格抬高,加上稅改對需求刺激強勁,經濟強勁復甦拉升進口。而中國順差擴大主要原因則是外需強勁,春節因素擾動。更為讓人擔憂的是,目前的貿易狀況是在去年美元大幅貶值和人民幣大幅升值的情況之下。
總的來講,中國對美國貿易盈餘佔GDP的比重超過3%,對美出口的規模佔GDP的比重超5%。一旦和美國展開全面貿易戰,中國肯定是首當其衝。
而中美之間的貿易逆差,深深地鑲嵌在不同發展經濟階段,不同產業布局,不同人口結構等等結構性的持續性因素中間,短期不可能改變。通過貿易戰解決不了任何問題,只能是多方共輸。
儘管科學分析是如此,但是對於特朗普來講,中期大選等等政治問題才是其關注的焦點,發動貿易戰是他的必然選擇,特朗普首席經濟顧問科恩的下台可以看出特朗普的決心。
責任編輯:孟俊蓮 主編:冉學東
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