來自浙江的余紅藝代表走上兩會「代表通道」

3月11日下午，十三屆全國人大一次會議新聞中心在人民大會堂中央大廳北側舉辦第三場「代表通道」集中採訪活動，7名全國人大代表走上「代表通道」答記者問。其中來自浙江的全國人大代表余紅藝就「政府民生實事項目人大代表票決制」回答記者提問。

3月11日，全國人大代表余紅藝（右）在「代表通道」接受記者採訪。浙江新聞客戶端記者 梁臻 攝

3月11日，全國人大代表余紅藝在「代表通道」接受記者採訪。浙江新聞客戶端記者 梁臻 攝

記者：

據了解整個浙江省從去年開始，開展了市縣鄉三級人代會上「政府民生實事項目人大代表票決制」，作為來自浙江的代表，您能不能介紹相關情況？

余紅藝：

今年我們浙江全省11個地市、所有縣鄉的人代會，都有了一項重要議程。就是政府的民生實事項目由人大代表投票決定。這是在省委領導下，省人大總結基層民主創新實踐後，向全省推廣的。這項制度創新使得人民群眾成為項目的建議者、參與者、監督者和最終的受益者，實現了政府的民生實事項目，從「為民作主」到「由民作主」轉變。一字之差，卻邁出了浙江基層民主建設的一大步。

決制從哪來？

創新實踐來源於基層，起源於我們寧波寧海縣力洋鎮和大佳何鎮。2008年這兩個鎮試水民生實事項目由人大代表投票決定，結果顯示，這樣做不僅在推動解決社會矛盾上效果很好，而且在提高財政資金使用的民生效益上作用也很大，群眾歡迎，代表支持，僅4年時間就在寧海縣鄉兩級人大實現了「全覆蓋」。

今年初，我們寧波在市縣鄉三級人代會上全部實行票決制。從投票結果看，代表票決出的項目，具有很強的普惠性和公益性，實現了「群眾想什麼，我們就幹什麼」的工作導向，實現了財政資金投向的精準高效。

票決製作用如何？

這一創新做法，我認為對人大工作來說，至少有三個作用，一是有效激發了人大職權，做實了決定權，特別是基層鄉鎮人大工作有了具體抓手；二是緊密了代表與群眾的聯繫，有效激發了代表履職熱情和內生動力；三是融合了協商民主和票決民主的優勢，進一步推動了決策的民主化、科學化、法治化。

新時代對人大工作提出了新要求，作為人大的工作者我們必須創新發展、與時俱進，更加註重調查研究，更加註重挖掘提煉「田間地頭」的民主實踐，充分發揮人大職能作用，在新時代實現人大工作新作為新發展。

來源：浙江新聞客戶端，版權歸原作者所有。

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