力推賭場建設，安倍將博彩業視為經濟良藥

國際博彩運營商在日本長達15年的遊說，可能即將獲得回報。

本周，日本自民黨和公明黨組成的執政聯盟將召開會議討論相關規定和規則，為日本開設首批賭場鋪平道路。

「獅子大開口」

據日本政府內部人士和博彩業人士的消息，執政黨自民黨將提議首批頒發6張賭場許可證。

知情人士稱，對於獲得賭場許可證城市的數量，自民黨和公明黨之間存在較大分歧，後者對日本發展博彩業的態度較為保守，認為首批只應頒發兩張賭場許可證，預計自民黨和公明黨將就此進行辯論和討價還價。

除此之外，一位接近公民黨政客的人士稱，該會議將有很多「活動因素」，如在稅率、入場費，以及賭場實際規模等問題上，兩黨均存在分歧。

「但最主要的討價還價將圍繞許可證數量。」該人士稱，「自民黨將很強勢地提出5張或6張，但我想，最終如果能達成3張，他們就應該會很開心了。」

多年來，美高美國際酒店集團、拉斯維加斯金沙集團和凱撒娛樂集團等國際博彩巨頭，一直將日本視為世界上最有潛力的博彩業發展市場之一，它們認為日本有望成為繼中國澳門之後第二大博彩業市場。

目前，日本允許賭馬、賭船賽和自行車賽，但賭博仍被禁止。彈球盤是日本最受歡迎的一種賭博遊戲，目前處於監管的灰色地帶，2015年僅這一項就獲得了340億美元的收入。

有行業預測稱，如果在日本國內開設多個博彩度假村，那麼每年的收入可以達到150億美元，更有分析師預測年收入將高達250億美元。

有博彩業內高管表示，即便安倍的提案遭到拒絕，或頒發許可證的城市縮減，日本政府希望第一批就多頒發許可證，大力推動博彩業的態度和動機，對於希望進入日本市場的運營商來說意義重大。

一位拉斯維加斯博彩公司的高管稱，運營商們本預計第一批最多兩張許可證，但現在發現可以加入日本更具戰略意義的發展過程。他認為，無論是開設在日本最大的都會中心內還是都會外，賭場都是有利可圖的。

博彩業內的預測稱，如果多張許可證獲批，那麼首批以賭場為中心的綜合度假村將可能出現在長崎、北海道、福岡、大阪、橫濱和東京。在一些城市，尤其是在大阪和北海道港口苫小牧，甚至已經確定了未來作為度假村的土地範圍。如果立法過程順利，那麼日本第一批賭場綜合度假村將在2022年後開業。

刺激經濟的良藥？

有分析稱，對於日本首相安倍晉三來說，他上台後大力推進的所謂「安倍經濟學」經濟復興計劃，已經漸漸失去了原有的勢頭，而開放博彩業代表著刺激經濟增長的努力。

另有海外媒體報道，在自民黨內部，有一個派系將賭場度假村視為2020年東京奧運會後奧運遺產得到充分利用、基建投資得到充分回報，且大力提振日本經濟的方法。

儘管如此，根據此前日本媒體的民調，大部分日本人並不支持賭場合法化，擔心其對社會安全、青少年成長等帶來長遠負面影響。

其實，自安倍2012年上台以來，博彩業就是他最看重的項目之一，也得到了日本休閑業、建築業、銀行業以及電力行業等心照不宣的支持。

2016年12月，日本眾院全體會議以執政黨自民黨等多數贊成表決，通過了以賭場為主的綜合度假區(IR)建設推進法案。因為該法案只是基本法案，還需要日本政府制定具體的「實施法案」。據日本媒體報道，「實施法案」將包括賭場設置區域如何選定、運營商的監管機構，以及犯罪防止措施等各方面內容。只有這兩個立法階段全部完成，才可以建設賭場。

目前，各大博彩運營商正加強宣傳和遊說，希望今年日本能頒布確定賭場運營明確規則的「實施法案」。

同時，不少國際博彩運營商還承諾將進行大量投資。中國澳門最大的博彩集團之一新濠博亞娛樂有限公司主席兼行政總裁何猷龍已對媒體表示，將不惜一切代價投資，並提出將公司總部遷往日本。

第一財經記者發現，在新濠博亞娛樂的官方網站上，甚至已經出現「進軍日本的願望」的欄目，點開後出現日語網頁。

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