為實現偉大目標作出的重大制度安排
憲法作為國家根本法和我國法律體系的核心,一直同黨和人民的偉大事業緊密相連,同黨和人民開闢的前進道路、積累的寶貴經驗緊密相連。此次修改憲法,是我們黨站在健全完善黨和國家領導制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,落實全面依法治國作出的重大安排,是為了保障黨和國家事業興旺發達、長治久安進行的重要制度建設。
「治國憑圭臬,安邦靠準繩」。我國現行憲法以國家根本法的形式,確立了中國特色社會主義的一系列基本制度、原則和規則,明確了黨和國家事業發展的一系列大政方針,反映了我國各族人民的共同意志和根本利益,是我們立國、治國和強國的根本法律依據和政治基礎。當前,黨和國家各項事業發生了許多重要變化。黨的十九大在新的歷史起點上對新時代堅持和發展中國特色社會主義作出重大戰略部署,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在全黨的指導地位,提出一系列新論斷、新要求。把這些新戰略、新思想、新論斷、新要求體現到憲法中,更好發揮憲法的規範、引領、推動、保障作用,對於新時代中國特色社會主義事業發展具有重大指導意義。
憲法是我們黨執政興國的法制保證。黨的十九屆二中全會提出對現行憲法進行適當修改的建議,第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了憲法修正案,既保持了我國憲法連續性、穩定性、權威性,又充分體現了實踐發展和時代發展的新形勢新要求。把「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」寫入憲法總綱,從中國特色社會主義本質屬性的高度確定黨在國家中的領導地位,為堅持和加強黨的全面領導提供了根本法律依據;在國家主席任職規定上作出調整,完善中國共產黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領導人「三位一體」領導體制,符合我國國情、反映了人民的意願,是健全完善黨和國家領導體制,保證黨和國家興旺發達、長治久安的重要制度設計;確立監察委員會作為國家監察機關列入國家機構的法律地位,為建立集中統一、權威高效的國家監察體系奠定了堅實基礎……
實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興,建立和完善一套更加成熟、更加定型的制度具有根本性意義,關乎全局,關乎長遠。全黨全國各族人民必須充分認識修改憲法這一重大決策的歷史意義,深刻理解一系列頂層設計和制度安排的內涵精髓,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,不斷增強尊崇憲法、維護憲法、推動憲法實施的自覺性和堅定性,在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中,凝聚起同心共築中國夢的磅礴力量。(肖 偉)
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