當村官，還是當現代化農民？

原標題：當村官，還是當現代化農民？

2018年1月下旬，幾個與農業有關的高等級研究機構和學院密集掛牌成立頗引人注目，比如中國科學院大學現代農業科學學院、中國工程院聯合中國農業科學院發起的中國農業發展戰略研究院、北京大學現代農學院等，均由高層次專家、學者領銜，目標皆與「國際一流的前沿農業研究和人才培養」有關。

見微知著。再聯繫2018年中央一號文件公布，明確提出「讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園」，全面深化農村改革、加快推進農業農村現代化、鄉村全面振興的戰略指向何處，已經顯而易見。

而實施鄉村振興，離不開「人力資本開發」，離不開青年人才。

實際上，具有高學歷的青年大學生參與農村建設的途徑早已開啟。2008年3月，中組部和教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合下發了《關於選聘高校畢業生到村任職工作的意見（試行）》，正式在31個省區市和新疆生產建設兵團部署開展了大學生村官工作。在中央「一村一個大學生」的號召下，各地選聘了大量的高校畢業生委派到農村擔任一定的管理工作，「希望他們能夠利用自己的文化知識，提升基層治理水平、幫助村民脫貧致富」。根據《2016 - 2017中國大學生村官發展報告》的統計，截至2016年底，全國在崗大學生村官已達102563人。

粗略統計，近年來各地累計已選聘近50萬名大學生村官到基層工作，各級財政每年需要為這項政策支出數十億元。而這項被稱作「新上山下鄉運動」的政策對農村發展究竟起到了怎樣的作用，媒體與學術界卻爭議不斷：「大學生村官成功創業、帶動村民致富、服務經濟發展」的優秀事迹時常見諸媒體，「工作積極性不高、難以安心紮根基層、大學生村官不接地氣」的批評也不鮮見。

而在一篇關於「大學生村官政策的成就與反思」的論文中，研究者基於田野調查和定量研究後「遺憾」地表示，「並未發現大學生村官在（農村社會經濟發展）這些方面發揮了作用：有大學生村官的村子和沒有大學生村官的村子相比，其農民人均純收入以及農民收入結構並沒有顯著區別。」這個結論實在出人意料。

曾在浙江金華某地擔任村官的袁藝，倒是並不後悔自己兩年多的村官經歷，雖然事務性的工作佔了他日常工作的很大比例。類似的情況也經常被其他大學生村官拿來「抱怨」：「村官就是打雜的，事情繁多瑣碎到讓人崩潰」，但他們認為大學生村官制度「還是比較成功的」，「大學生村官的崗位設置出發點是很好的，讓學歷較高的年輕人到基層去為農村百姓做點事……讓農村領導班子在年輕人的影響下集思廣益，開拓思路。」而已經在基層工作了19年、擔任過鎮長的老范則認為，村官可以大有作為，但前提是「人生目標不是掙錢」，「鄉鎮適合的是希望做點事，希望能通過自己努力讓社會變得更好的人。」

無論是當村官還是當農民，人們更希望看到的是實幹者。曾經榮獲中國青年五四獎章的農村青年致富帶頭人馬瑞強，博士畢業後本來能在北京央企捧上「鐵飯碗」，但是他執意辭職回鄉帶領村民種玉米。通過「合作社+農戶」的經營管理模式，他的公司完成了上萬畝的訂單合同，帶動1000多農戶增收1000多萬元，馬瑞強本人也當選為全國人大代表。而類似的大學畢業回鄉創業當農民的青年也屢見不鮮，比如媒體報道過的在珠海種地的人大碩士鄒子龍、回鄉創立現代化智能大棚的宮祥瑾、從上海回到安徽農村搞養殖的邢翠翠等。

「知屋漏者在宇下，知政失者在草野」，毫無疑問，農村需要高學歷的人才。從傳統農業向現代農業轉變，在中央推進鄉村振興的歷史機遇及使命面前，在走中國特色農業現代化道路的關鍵時期，新一代的「大學生農民」將有可能更快地將知識轉化為生產力：「廣闊天地、大有可為」對「現代化農民」來講，可能具有前所未有的實際意義和機遇。

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