彰顯提高政府執行力和效能的決心

備受關注的國務院機構改革方案13日提請第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議。方案顯示，改革後國務院正部級機構減少8個，副部級機構減少7個，組成部門變成26個。

從組建生態環保部、市場監管總局等一大批新部門，到合併省級及以下國地稅等，調整力度之大、數量之多，深刻彰顯提高政府執行力、建設人民滿意的服務型政府的決心。

近年來我國深入推進「放管服」改革，取得積極成效，但與經濟社會發展和人民期待仍有不小差距。放權不到位、不配套、不銜接情況時有發生；監管缺失、執法不力、服務錯位等問題仍然存在；政出多門、推諉扯皮、機構重疊等問題依舊突出。這些都成為建設服務型政府的重要制約因素。

黨的十九大報告明確提出，轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。這為國務院機構改革指明了方向。

緊緊圍繞群眾需求，突出問題導向，此次國務院機構改革清晰勾勒出新時代政府建設的科學藍圖。該管的要管好，加大力度管到位，比如將分散在環保部、農業部、國土資源部等多部門的監管和執法職能合併，組建新的生態環境部，為人民守護青山綠水；涉及人民群眾多方面切實需求的要管得更有效，比如組建國家市場監督管理總局，實行統一的市場監管，讓群眾買得放心、用得放心、吃得放心；有的地方要加強，比如專門組建退役軍人事務部，更好保障軍人軍屬合法權益。

改革開放40年來，已進行了7次政府機構改革。本次國務院機構改革聚焦發展所需、基層所盼、民心所向，通過改革國務院機構設置更加符合實際、科學合理、更有效率，有利於轉變職能、提高效能，建設人民滿意的服務型政府。

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