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憑什麼中美英法俄成了聯合國五常?其中的大國博弈史,你知道嗎

第一次世界大戰之後,人類成立了第一個為了避免戰爭謀求和平而建立起來的國際組織——國際聯盟。國際聯盟的宗旨就是「促進國際合作和實現世界和平和安全」。但是由於國聯的所有決議都是要求所有成員國一致原則,所以,後來德國日本紛紛推出國聯,實際上國聯阻止戰爭的功能非常弱。

第二世界大戰中,美國總統羅斯福再次提議在戰後成立一個國際性的組織,來保障人類和平,但是應當更加強力,英國人和蘇聯都對此表示支持。在1941年的《大西洋憲章》,聯合國的相關原則初步擬定。

1944年8月21日,各個反法西斯的大國代表聚在了一起,他們到華盛頓的一個古老莊園裡只為談論一件事,就是聯合國的建立、聯合國應該如何建立。

隨後,各國開始一輪緊張的博弈。作為聯合國的主要發起國美國、英國和蘇聯,自然應當成為聯合國會員國當中的說話算數的人物。對於國際形勢而言,美國是世界上最強大的工業國家,蘇聯是世界上領土面積最大的國家,英國是傳統的老牌帝國主義強國,他們的一舉一動都對世界局勢產生深刻影響。

不過,美國人有意扶持中國,羅斯福總統認為,作為堅持抵抗日本法西斯時間最長的盟國,中國為了戰爭勝利付出了巨大代價和卓越貢獻,並且作為人口最多的大國,中國完全有潛力替代日本在亞洲的位置,況且,蔣政府又對美國言聽計從,美國人堅持要把中國人扶進聯合國的決策機構里。

英國人也有小算盤,英國對蘇聯人懷有天生的警惕,等到德國戰敗之後,歐洲大陸是否會陷入一片紅色的海洋?這是英國人最為擔心的事情。幾個世紀以來,英國外交政策的核心就是離岸平衡戰略,一個實力均衡的歐洲對英國最為有利。況且,英國並不想完全在美國面前俯首帖耳,那我也拉個小兄弟進來吧。於是在丘吉爾的主導下,對第二次世界大戰做出了一定貢獻的法國也能夠入局。

蘇聯則沒那麼多盤算,只有一點,本來面對英美我就是少數派,資本主義國家就兩個但是也都是我的反對派,那不如讓中國和法國入局,人多起來我才有更多機會來和其他大國保持一致。

1945年,這些已經操作完成的協議通過聯合國國際組織大會徹底完成。1945年4月25日,來自50個國家的代表齊聚舊金山,參加聯合國家國際組織大會。代表們起草了有111個條款的《憲章》,該憲章草案於6月25日在舊金山歌劇院獲得全票通過。次日,代表們在退伍軍人戰爭紀念堂的赫伯斯特劇院簽署了憲章。

憲章第23條明確規定:安理會的五個常任理事國為:美、俄、中、英、法。五大常任理事國的地位從此被正式確立。

憲章同時也規定了「大國一致」原則:即安理會就非程序問題投票表決時,只要一個大國不同意,決議就不能通過。

至此,聯合國五大常任理事國的格局延長至今。對於其他的聯合國會員國而言,他們把最大的決策權力交給了這五個大國。這五個大國每個國家又擁有一票否決權,所謂的國際形勢說白了開也就是大國之間的明爭暗鬥,在今天和平發展為主流的今天依然如此。這既是第二次世界大戰之後的戰果分割,也是大國之間的良性博弈機制。

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