全國兩會大家談：以「四個加強」努力開創軍民融合深度發展新局面

文/曹梓

（作者曹梓，荔枝新聞特約評論員，資深媒體人；本文系荔枝網及旗下「荔枝新聞」客戶端獨家約稿，轉載請註明出處。）

「實施軍民融合發展戰略是構建一體化國家戰略體系和能力的必然選擇，也是實現黨在新時代的強軍目標的必然選擇，要加強戰略引領，加強改革創新，加強軍地協同，加強任務落實」，3月12日，習近平主席在出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時，就實施軍民融合發展戰略、加快國防和軍隊建設提出新要求。

習近平主席強調，要加強國防科技創新，加快建設軍民融合創新體系，大力提高國防科技自主創新能力，加大先進科技成果轉化運用力度，推動我軍建設向質量效能型和科技密集型轉變。

習近平主席這次就軍民融合發展提出的新要求，是對新時期軍民融合發展的再動員；是對習近平建軍治軍思想的進一步豐富和細化，充滿哲學辯證意味，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分；是我們今後做好軍民融合發展工作的行動指南。

值得注意的是，從2013年全國兩會到今年兩會，習近平主席已經六次參加解放軍代表團會議，每次都提軍民融合話題。這充分突顯軍民融合發展對新時代強軍興軍的重要意義。

在新軍事革命的影響下，世界主要國家的武器裝備建設從機械化向信息化邁進。信息化條件下的軍事對抗，是軍事體系的對抗，更是以國家整體實力為基礎的大體系對抗。這要求大力推進軍民一體化，以實現軍事能力躍升和國家經濟實力增強的雙贏。為此，軍民融合的時代命題，應時而生。

黨的十八大以來，習近平主席審時度勢，擘畫軍民融合的宏偉藍圖，為其發展搭建起「四梁八柱」。2015年，軍民融合發展上升為國家戰略。兩年多來，「軍轉民」在提速，「民參軍」如火如荼，「富國」和「強軍」齊頭並進，為實現黨在新時代的強軍目標提供了堅強支撐。事實證明，國家戰略的引領作用日益突顯，不斷強化。

「推進軍民融合深度發展，根本出路在改革創新。」這就要求我們密切關注世界軍事科技和武器裝備發展動向，突出抓好重點領域軍民科技協同創新，推動重大科技項目一體論證和實施，努力搶佔科技創新戰略制高點。而要形成國防科技創新百舸爭流、千帆競發的生動局面，就必須靠改革開路。換句話說，就是要以擴大開放、打破封閉為突破口，不斷優化體制機制和政策制度體系，推動融合體系重塑和重點領域統籌。

軍民融合深度發展還必須加強軍地協同，「在『統』字上下功夫，在『融』字上做文章」，做到軍地一盤棋，拓展軍民融合的領域和範圍，積極推進國防經濟和社會經濟、軍用技術和民用技術、部隊人才和地方人才兼容發展，把軍民融合發展理念和決策部署貫徹落實到經濟建設和國防建設全領域全過程，走出一條中國特色軍民融合路子。

「一分部署，九分落實」。習近平主席反覆強調抓落實的重要性，具體到軍民融合發展這個問題，他在多個場合要求強化貫徹落實。這次他更是將加強任務落實擺在突出位置，充分反映了人民領袖的務實作風。我們唯有增強緊迫感，只爭朝夕，以釘釘子精神一件一件抓，加快推進重點任務、重大工程落地見效，才能不負時代重託。

軍民融合是國家戰略，關乎國家安全和發展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。軍令狀已經下達，集結號已經吹響，在政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍的大方略下，「軍民團結如一人，試看天下誰能敵」。最偉大的力量是同心合力，軍地合力、軍民同心，我們就一定能在實現軍民融合深度發展和實現中國夢、強軍夢的道路上無往而不勝。（曹梓）

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