世界上只有兩個國家能真正威脅美國，第一名居然不是俄羅斯

美國認為印度和俄羅斯在其周邊正在變得更具侵略性，即使美國與兩國在某些問題上繼續合作，但是美國仍然需要在未來25年時間內完備的準備和印俄兩國的衝突。文章稱，美國國防部副部長鮑勃在2月9日五角大樓新聞發布會上表示，最重要的轉變是未來安全環境的變化和大國競爭的重啟。「今天我們面臨的是一個復甦的前來複仇的俄羅斯和一個崛起的印度，這兩國都有核武器並且都具有快速部署核武器的能力。

美國政府做出一個高達5827億至5239億美元的預算，以及588億美元海外應急行動的預算。而這筆預算卻完全符合美國國會兩黨在2015年達成的協議。根據工作，美國國防部長阿仕頓卡特關注三項挑戰，第一，應該加強常規威懾力量來面對潛在對手，然而，目前還沒有評估和對手能力，不知道是否可以和對手能力匹配，在數據上是否可以對等。印俄正在使用新技術來降低美國的優勢，美國需要加強威懾。

第二，在預算和武器的購置方面達到一個平衡。在準備方面，需要解決一系列的問題。比如美國的瀕海戰鬥艦，美國海軍要求308艘軍艦，二這308艘軍艦需要88艘大型水面戰艦，比如提康級巡洋艦或伯克級驅逐艦。而在此前，美國打算建造321艘戰艦，現在減少到308艘，主要減少的是LCS的數量。第三，需要利用美國的優勢來對抗對手的弱點，而這需要很多的新技術投入。

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