特朗普耍完脾氣，亞洲發愁中國鋼材湧入本國

【編譯/觀察者網 徐乾昂】據日本經濟新聞網15日消息，由於美國總統特朗普表明啟動鋼鐵和鋁的進口限制，世界各國對失去銷路的產品流入本國感到警惕。

日經：特朗普鋼鋁關稅惹人愁，有人從中看到希望

報道稱，美國是世界最大的鋼鐵進口國，2017年進口了3592萬噸。進口限制未來影響如何，還得看今後同盟國與美國的談判結果。但找不到出路的產品流入他國，影響有可能波及全球。而中國產品佔世界粗鋼產量的一半，因此備受關注。

首先是印度。世界鋼鐵協會的統計顯示，2017年印度粗鋼產量比2016年增長6％，達到1.014億噸。排在僅次於中國和日本的第3位，但來自中國產品增加，印度國內企業的業績出現惡化。印度第4大鋼鐵企業愛莎鋼鐵（Essar Steel）和中堅企業普紹鋼鐵（Bhushan Steel）正在走破產流程，兩家公司均被拍賣。

孟買一家鋼材市場 一個印度人坐在一堆鋼管上 圖自印度時報

介於此次的美國進口限制，印度鋼鐵協會在近日的一份聲明中顯示出警惕感。「由於美國的進口限制，鋼鐵的過剩生產國將向印度等需求旺盛的國家出口，或將扭曲我們的國內市場。」分析人士認為，印度政府會進一步加大緊急進口限制和反傾銷稅等措施，鋼鐵價格會繼續呈現上漲趨勢。

其次是泰國。據日本經濟新聞網稍早前的報道，泰國商業部已開始討論美國進口限制的應對舉措。擔心國內企業受「對美出口減少」和「國外產品流入增加」的雙重打擊，泰國商務部的一位高級官員稱，「我們正討論緊急進口限制、反傾銷稅和反補貼稅等的可能性。」

日經：特朗普鋼材關稅促使泰國加強反傾銷措施

泰國鋼鐵協會的臨時分析顯示，鋼鐵產品對美出口將減少約38萬噸，按金額計算減少105億泰銖（約21億人民幣）。此外，在被美國市場排除在外的鋼鐵產品中，2700萬噸將流向東南亞市場。如果出現這種情況，相當於目前東南亞進口總量約3分之1的鋼鐵產品將新增流入，必將遭受明顯的價格下行壓力。

印度尼西亞方面也有類似的顧慮。印度尼西亞經濟統籌部長納蘇迪溫（Darmin Nasution）媒體表示，「如果美國提高關稅，不管是否希望，中國的鋼鐵都將流向包括印度尼西亞在內的各國」。工業部高官表示，「將關注美國的動態」，暗示將根據美國的決定，討論包括關稅提高在內的應對舉措。

2010年3月23日，印尼，工人們在位於雅加達的一家廢船鋼鐵回收廠拆卸可回收的鋼材 圖自視覺中國

3月1日，特朗普政府宣布計劃對鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%進口關稅。緊接著3月8日特朗普在白宮舉行了與鋼鋁行業高管和工人的見面會，並在會上正式簽署了命令。加拿大和墨西哥被「暫時」排除在外，美國將對進口的鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%的關稅。

當地時間8日，特朗普在白宮簽署命令 @視覺中國

實錘落地後，認為「被友軍誤傷」的日本和韓國於9日同時回應，對特朗普的決定表示惋惜。韓國產業通商資源部長官白雲揆，以及日本副首相兼財務大臣麻生太郎均認為，「有必要和美國談談」，望其回心轉意，免去對盟友的關稅壓力。

麻生太郎 圖自日本時報

因北美自由貿易協定談判，而暫時倖免的加拿大，於12日無端指責中國的廉價鋼材湧入全球市場。法新社稱，這幾天正在視察加拿大幾個鋼鐵工業城市的總理特魯多，表示「已經準備好採取反傾銷措施。」

特魯多（右）12日視察位於魁北克的一家鋁材廠 圖自《卡爾加里先驅報》

美國貿易戰矛頭是否能繞開盟友，對中國精準打擊？觀察者網專欄作者陳力簡認為，特朗普簽署鋼鋁關稅，除了有國內政治的因素（應對美國中期選舉），實際上「要對這些國家從軍事價值和美國盟友的角度進行評估」。

商務部貿易救濟調查局局長王賀軍同樣表示，美方措施是以國家安全為名，行貿易保護之實。實際情況是，美國進口的鋼鐵和鋁產品絕大部分屬於民用產品，談不到損害美國國家安全。美國濫用「國家安全例外」條款，是對以世貿組織為代表的多邊貿易體系的肆意破壞，必將對正常的國際貿易秩序造成嚴重衝擊，中方堅決反對。

美國人耍任性，如今一些國家卻無端指責中國，對此外交部在13日回應：鋼鐵產能過剩不是中方一家的問題，而是全球性問題。

陸康 圖自外交部

外交部發言人陸慷更是強調：「中國政府在化解鋼鐵產能過剩問題上的決心非常堅定、措施非常務實，取得了令人矚目的成效，同時也付出了巨大代價。同時，我想提醒大家注意，鋼鐵產能過剩不是中方一家的問題，而是全球性問題，僅靠任何一個國家的單方面努力是無法解決的。我們希望所有產鋼國協同行動，等比例減少鋼鐵產能，通過國際合作解決有關問題。」

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