美媒：蒂勒森是一個糟糕的美國國務卿，蓬佩奧可能更糟

編譯：王德華

美國這個國家太霸道，美國這個國家也太強大。它動輒對別國動武、制裁、敲竹杠，在全世界橫著走路，多數國家是敢怒不敢言。因此，美國國務卿作為主管美國「首席外交官」，其職位比聯合國秘書長重要得多。正因為如此，蒂勒森走了、中情局頭頭蓬佩奧一下子成為「重要人物」。

蓬佩奧是世界安定的「和事佬」還是挑撥離間的「長舌婦」，給全球是帶來災禍還是幸運，有極大不確定因素，因此這引起全球的極大關注。

美國《國家利益》雜誌13日刊文《特朗普的舉動是新保守主義的春天嗎》一文認為，由於蓬佩奧一直以來都主張對伊朗和伊斯蘭教持強硬態度，主張廢除伊核協議，特朗普對付伊朗的戰爭內閣正在形成，美國與德黑蘭開戰的可能性已經上升。

美國《國家利益》雜誌14日再次刊發《蒂勒森是一個糟糕的美國國務卿， 蓬佩奧可能更糟》。一文認為，蒂勒森的離職突顯了特朗普外交政策中一個重要而令人不安的趨勢：外交和決策的超級個性化；蒂勒森是一位非常能幹、非常成功的商人；然而，他對國務院的管理不善。

文章還稱，特朗普只要他還在位，就會成為世界事務中不安定的力量。美國需要一位能夠將橢圓形辦公室帶來的損害降到最低的國務卿，保持美國在世界的穩定存在，而他不會被總統的注意力動搖。這是一項艱巨的任務，蒂勒森不適合;因此，他將成為記憶中最差的國務卿。希望他不會很快被蓬佩奧超越。譯文如下：

公平地說，蒂勒森處境艱難。他服務於一位總統，而這位總統的外交政策誇張，同時認為自已才是美國外交中「唯一重要的人」。

雖然蒂勒森的表現很糟糕，但他本可以做得更好。國務卿有三個主要的支持者，處理好這些關係對成功至關重要。一個是國務院的職業人員。這包括職業外交官、公務員和政治任命的幹部。在正常情況下，他們將領導與部門的其他成員聯繫在一起。第二是全球各國的外交部長、盟友和對手的外交部長們。他有能力進行有意義和實質性的對話，是高層外交的中堅力量。最後，第三個核心人物是總統。也許是保住這份工作最重要的一點，是國務卿與總統的關係。

這三條腿支撐著的國務卿高腳凳。需要在這三個方面成功。倒了一條腿，這將是一個艱難的平衡。不幸的是，很明顯，蒂勒森少了兩條腿。既不能代表總統說話，也不能代表他的官銜說話，於是蒂勒森沒有雙腿無法站立。

我們仍在了解一個細節，就是總統如何怎樣決定和何時決定通過Twitter解僱他的國務卿。 但是有一點已經很清楚了：對於特朗普政府來說，無論問題多麼微不足道，坦誠和寬容仍然遙不可及。它不僅損害了特朗普政府的信譽，而且損害了國的信譽。

從解僱事件來看，蒂勒森的任期和離職提供了有益的見解，說明未來會發生什麼。

首先，蒂勒森的離職突顯了特朗普外交政策中一個重要而令人不安的趨勢：外交和決策的超級個性化。顯而易見，特朗普將自己視為美國的外交官，並將他的女婿視為自己的一員。這對任何總統都很重要。這個世界太大了，美國的領導層太龐大了，以至於總統不能廣泛地下放權力。談到擬議的核談判時，這些問題讓人頭腦麻木，但特朗普似乎認為專家審議僅僅是一種限制。幾乎完全缺席的是高級外交官，地區專家和經驗豐富的軍控專家，任何其他總統都會依靠這些專家。

其次，我們終於可以打消歷屆政府都需要一個商人來管理華盛頓的想法。蒂勒森是一位非常能幹、非常成功的商人。然而，他對國務院的管理不善。事實證明，商人和女人們並沒有秘方來拯救國家的官僚機構。下次讓我們提醒自己:商人也不適合管理美國的外交官僚機構。

最後，正如蒂勒森的管理不善所造成的傷害一樣，接下來的事情可能會讓我們有理由懷念他對特朗普最魯莽的政策的反對。在特朗普的講話中，似乎正是因為蒂勒森不那麼激進的立場才被解僱。據報道，蒂勒森承認，撕毀伊朗協議和巴黎氣候協議使美國更加不安全、更加孤立。當沙烏地阿拉伯和其他國家封鎖卡達時，他呼籲保持克制與和解，而白宮則火上澆油。

令人擔憂的是，特朗普厭倦了別人對他說「不」，而且對實現「讓特朗普成為特朗普」的外交政策充滿信心：關稅、退出國際機構、美國的承諾、打擊盟友以及迎合普京。蓬佩奧可能會試圖重新扮演外交政策「成熟」的角色。但更有可能的是，如果他失寵的話，他能夠讓總統避免用twitter發布解僱自已的消息。此外，前茶黨國會議員 蓬佩奧與特朗普的關係比蒂勒森更緊密。蓬佩奧在伊朗問題上一貫強硬。儘管他坦率地承認了俄羅斯干涉美國大選，但有時他表現出了一種令人不安的意願，即告訴美國人民總統希望聽到的是什麼，而不是與他信任的國家安全立場相符的現實。

這種轉變發生在美國和世界迫切需要一個穩定的外交手腕的時候。總統可能會與金正恩進行歷史性的會面。伊朗核協議岌岌可危，而蒂勒森正通過談判挽救它。俄羅斯似乎「極有可能」在我們北約盟友英國的領土上毒死了一名前間諜。美國和另一個北約盟國土耳其，在敘利亞的戰火中正處于軍事對峙狀態。

希望蓬佩奧能夠重振美國國務院。人們擔心的是，他會縱容總統(以及他自己)的鷹派衝動行事。特朗普只要他還在位，就會成為世界事務中不安定的力量。這個國家需要一位能夠將橢圓形辦公室帶來的損害降到最低的國務卿，保持美國在世界的穩定存在，而他不會被總統的注意力動搖。

這是一項艱巨的任務，蒂勒森不適合;因此，他將成為記憶中最差的國務卿。希望他不會很快被超越。

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