7座以下私家車將可能取消年檢！取消「捆綁式年檢」，更是迫在眉睫！

所有車主應該都曾有過年檢所帶來的苦惱，尤其是對於所謂的老車（超過6年就需要每年車檢）。手續繁瑣不說，年檢排隊的時間也是一大問題，再加上工作人員往往還態度惡劣，「黃牛」肆意插隊，整個過程的體驗非常痛苦。但是最讓人痛苦的還不是這些，而是對於大多數車主來說，經歷了這些痛苦僅僅只是為了走個過場，沒有什麼實際用處，並且在這過程當中還滋生了「新的行業」。

在近期的「兩會」上，全國人大代表、貴州省安順市長陳訓華向大會提交了《關於取消七座以下私家車年檢的建議》題案。陳認為，機動車都是經過嚴格的出廠檢驗後才流入市場的，包括對汽車的安全性能等，都作了嚴格的檢測。大多數私家車車主，都會考慮自身及家人朋友的安全，不但常做汽車保養，且稍有問題，都會自行修理，不會等到該年檢的時候才去理會這些安全隱患，所以年檢制度對於私家車來說意義不大。

在大會上，陳提出了關於汽車年檢中存在的一些問題：

一、檢驗過程走形式。汽車年檢的初衷是為了確保車輛安全性，但有些檢車站已經淪為牟利的一種形式。部分檢驗機構只顧收費而完全忽略檢驗，對車輛年檢過程中存在的問題幾乎都可以交錢擺平。如此，年檢流於形式，失去發現安全隱患的功能。

二、審車比較困難，造成不必要的時間浪費。遇上審車高峰期，排隊等候的時間太長，有的車主要一天才能完成審車，對於上班族而言很難抽出空餘時間，這讓眾多車主苦不堪言。為了能儘快審車，有的車主還需要向「黃牛」交二三百元的好處費。

三、便民服務措施還不夠。自2014年9月1日起，國家質檢綜合和公安部試行非營運轎車等車輛6年內免檢。該措施只是免除了上線檢測，車主仍然需要每2年定期檢驗，向公安交管部門申請領取檢驗標誌。同時也為個別地方「搭車」收費提供了便利。很多駕駛員提到，「年檢一次不過，交錢就過」已經成為潛規則。

陳訓華還在大會中提到，機動車年檢的目的在於確保車況良好，預防交通事故。需要監管部門、檢驗機構、車主等共同努力才能實現該制度的預期功能，因此提出以下建議：

一、鞏固非營運轎車等車輛6年內免檢的改革成果，直至取消非營運轎車的年檢。我的車，我做主，建議取消小汽車強制年審。車輛年檢制度實施10年來，交通事故有增無減，車輛尾氣污染也日益嚴重，車輛年檢沒有達到預期的效果，成為例行公事。取消汽車年檢事項，有利於政府相關部門精簡機構，減少人員、技術、設備開支。

二、取消「捆綁式年檢」。通過加大行政執法力度，完全可以督促車主及時處理違章記錄，不必將交通違章記錄的處理與年檢掛鉤。對於「搭車」收費的，更應該及時清理。

三、保養可以代替年檢。大部分私家車每行駛5000-10000公里都要進行一次保養，其中的保養項目中，很多項目都是針對汽車安全性進行檢測與保養，如果車主定期對車輛進行保養，那麼車主再花錢年檢是沒有必要的，安全性可以足夠保障。

其實，這不是全國兩會代表委員第一次建議取消私家小汽車年檢。早在2014年和2016年，全國政協委員、國浩律師(成都)事務所合伙人施傑就提交過關於建議取消7座以下私家車的年檢的提案。施傑曾表示：「經過我們整個律師團隊的協作和調研發現，年檢這種行政許可行為完全是不必要的。不僅費時費力，而且還成為潛規則的溫床。」

其實在來到2018年之後，6年以內的新車在年檢方面已經比較方便了。最新編髮的《道路交通安全法實施條例》顯示，會減免一部分收費項目的費用，比如外觀檢測費，稅預錄入費、手續列印費、電子傳輸費等一共6項年檢項目費用。更方便的是，車主也不需要向過往那樣去車管所排隊領取合格證，現在只需登陸網上車管所首頁繳清相關費用約30元，之後車管所便會將所有的檢驗合格證件以快遞的形式送貨上門。但是對於所謂的「老車」，依舊需要每年上線年檢。

而我為什麼說取消「捆綁式年檢」更是迫在眉睫呢？

我國的《道路交通安全法》規定，機動車年檢，只需提供機動車行駛證和機動車第三者責任強制保險單即可，「任何單位不得附加其他條件」。但是，交管部門的《機動車登記規定》卻將處理交通違法作為年檢的先前條件，此《規定》明顯是凌駕於法律之上的！

多年以來，這個問題被人大代表、政協委員多次提到，甚至最高法也曾明確表態「車輛年檢『應當依照法律的規定執行』」，但現實中，「捆綁式年檢」依然存在。

而說到底，交管部門之所以執著於「捆綁年檢」來推進交通違法處置的做法，一是因為這中間存在「灰色」的利益鏈；二、這是對法律的不負責任和對公眾的不信任。交管部門可能認為，取消「捆綁式年檢」，勢必會造成交通違法行為泛濫和大面積拖欠交通違法罰款的情形，但我想說，我們是有《道路交通安全法》的，交管部門對於他們所擔心的問題完全可以按照法律執行！難道是怕執法麻煩嗎？

但無論如何，作為政府執法部門，首先應做到的是其設立的規定要在法律允許範圍之內。畢竟我們是依法治國、依法行政的國家。不客氣的說，公然挑戰法律，設立不符合法律的「部門規定」，實在難以服眾！

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