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國際觀察:法國總統馬克龍首訪印度的多重考量

法國總統馬克龍12日結束就任以來的首次訪問印度之旅。今年恰逢法印建立戰略合作夥伴關係20周年,雙方將進一步在經貿、氣候和安全等領域深化合作。

分析人士認為,馬克龍此次為期4天的訪問不僅推動法印雙邊關係發展,也有利於完善其亞洲外交布局,體現出法國外交政策的多元性。

三大優先事務

深化應對氣候變化合作、拓展法印經貿以及安全合作是馬克龍此訪的三大優先事務。

馬克龍與印度總理莫迪11日共同出席了國際太陽能聯盟的首屆峰會。國際太陽能聯盟是法印兩國共同發起的,旨在為太陽能資源豐富的國家提供合作平台。

法國世界經濟研究中心新興經濟體研究專家讓-約瑟夫·布瓦洛認為,以國際太陽能聯盟為平台開展的氣候合作對於法印都具有重要價值,印度近年來太陽能發展迅速,可為法國提供廣闊市場,而法方則擁有印度需要的技術。

馬克龍與莫迪10日舉行雙邊會談。當天,兩國簽署14項協議,包括航天合作和高速鐵路等領域。雙方還簽訂協議規定「兩國武裝部隊相互提供後勤支持」。莫迪說,簽署這一協議是兩國朝著密切防務合作邁出的重要一步。

一個由法國多家著名公司組成的代表團此次與馬克龍一同訪問了印度。法國外長勒德里昂說,法印雙方對合作目標期望很高,不少項目前景看好。

法國《回聲報》報道說,儘管法國中小企業開拓印度市場尚有困難,但一些大型法國企業都已瞄準印度。

夯實夥伴關係

法國總統府3月1日發布的新聞公報指出,馬克龍訪問印度的主要目標在於「全方位鞏固法國和印度的戰略合作夥伴關係」。

有分析指出,隨著英國步入「脫歐」談判進程,法國希望取代英國,成為印度在歐洲投資的首選之地。馬克龍對印度媒體表示,希望法國與印度能夠形成21世紀的新型夥伴關係,法國可以成為印度進入歐洲的入口,希望更多的印度企業和年輕人在法國展現他們的創造力和活力。

近年來法印貿易額呈快速增長之勢。根據法國外交部的數據,2017年兩國貿易額超過90億美元,同比增長約30%。不過,印度僅是法國第18大出口國和第20大進口國,雙方經貿合作還有很大空間。

法印戰略合作夥伴關係建立於1998年。當年印度不顧國際社會強烈反對開展核試驗,受到多國譴責,但法國拒絕加入批評浪潮,贏得印方好感。法國在一些重要外交議題上也支持印度,比如支持印度成為聯合國安理會常任理事國。

布瓦洛說,法國和印度開展戰略合作的考量在於,法國實施的是多邊外交,需要和印度這樣的新興大國建立合作關係。

布局亞洲外交

馬克龍去年5月當選法國總統,當年並未就亞洲外交公布清晰的規劃。今年1月,馬克龍對中國進行國事訪問;2月,他向生活在法國的亞裔群體致農曆新年祝福,並藉機闡釋了亞洲外交的一些理念。分析人士認為,馬克龍的亞洲外交藍圖新意主要有二:

第一,明確了法國亞洲外交的「三原則」。原則之一是「規律性」,比如在5年任期內他將「每年至少訪問一次中國」。他不僅會訪問亞洲各國首都,還會去外省地區,每次訪問結束後還會對成果進行跟蹤評估。

原則之二是「合作夥伴多元化」。除與中國、印度、日本等亞洲大國深化合作外,法國以後還將和印度尼西亞、韓國、越南、馬來西亞等其他亞洲國家拓展合作。

原則之三是「更新人的理念」。馬克龍強調,如今法國在亞洲各國的形象陷於僵化,局限性較大,他在未來一方面要加強在亞洲樹立法國「善於創新」的形象,另一方面也要讓法國外省地區的城市和鄉村在亞洲更廣為人知。

第二,在應對氣候變化領域,法國將亞洲視為頭號合作夥伴。分析認為,馬克龍這樣做一方面是由於美國選擇退出應對氣候變化的《巴黎協定》,另一方面則因為不少亞洲大國表現出強烈的應對氣候變化決心。

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