重磅！全國首家金融廣告監測中心授牌 P2P網貸要小心了
2018-03-15 原創 互金咖
互金咖獲悉，全國首家金融廣告監測中心正式亮相。
3月15日上午，在人民銀行廣州分行聯合相關金融管理部門舉辦的「3.15」廣東省金融廣告治理宣傳活動啟動儀式上，人民銀行廣州分行覃道愛副行長將廣東省金融廣告監測中心（監測中心）的牌匾授予廣州商品清算中心（廣清中心）。
此前，針對全國金融廣告監管普遍存在手段落後、效率低下等問題，為進一步規範相關機構的營銷宣傳行為，保障金融消費者合法權益，防控金融風險，促進金融行業健康平穩發展，人民銀行廣州分行確定依託廣清中心建設及運營監測中心。
監測中心汲取了廣清中心建設和運營廣東省地方金融風險監測防控平台的成功經驗，於2018年1月開始進入試運行階段。
據互金咖了解，監測中心旨在建立健全的金融廣告准入、監測、預警及處理機制，實現對全金融行業線上線下各類金融廣告的全面實時監測，及時掌握金融廣告總體態勢，準確鎖定違法違規廣告，發現金融風險，為相關監管部門提供有力依據，形成創新的金融廣告監管模式。
值得一提的是，監測中心的問世填補了國內金融廣告監測工作的空白地帶。這也意味著，作為互聯網金融廣告發布的重要主體，往後P2P網貸打廣告可要小心了。
統計數據表明，截至2018年3月1日，監測中心累計監測到150968條信息數據，經判定疑似違法違規金融廣告宣傳信息共計47條，疑似違法違規廣告主體覆蓋10個行業範圍，主要集中於P2P、銀行和其他（投資諮詢、投資管理類）行業。
後期或向全國推廣
互金咖獲悉，監測中心以功能完備、持續有效、服務監管支撐實體經濟發展為建設原則，結合當前監管存在問題和困難，運用大數據、雲計算和人工智慧等先進技術，設計了包含備案登記、數據採集和存儲、智能統計分析、協同工作管理、隨手拍APP及電子存證等六大功能模塊，能夠實現對金融廣告數據的登記備案、採集、監測、分析、預警、統計、判斷、電子證據存證、多部門協同工作等功能，實現對金融廣告全方位監管。
截至目前，監測中心系統已具備一定數據採集、金融廣告監測、違法違規廣告判斷和信息統計功能，試運行整體效果良好。監測中心監測範圍已覆蓋全省20個地級市（深圳除外），待監測技術和經驗成熟後向全國推廣，實現對金融全行業、廣告傳播全媒介、監測全流程化監管。
據互金咖了解，監測中心的作用主要有三點，一是建立預防准入機制，主要是實現金融廣告的事前審核登記備案；二是監測預警，實現包括廣告涉及的金融機構、金融活動、金融產品和金融服務的真實性、合法性等問題，進行數據收集、甄別及預警處理；三是形成移送處置機制，主要將判定的違法違規金融廣告信息移送至人行，並對監管部門的處置情況進行事後跟蹤反饋。
下一步，監測中心將強化報告自動生成功能，打通監測中心與政府部門、行業協會的數據壁壘，推進金融業廣告綜合數據和監管信息共享。此外，與一行六局、各部委、各協會等共同推動金融廣告的審核登記備案制度，同時完善金融廣告監測系統的備案登記功能。
另有消息稱，中國人民銀行廣州分行辦公室近日印發相關通知，為落實中國人民銀行的工作部署，要求會員單位認真學習，並於2018年3月15日前完成《廣東省金融業務廣告宣傳行為自律公約》（自律公約）簽署，自覺按照公約規定規範廣告宣傳行為。
自律公約對於金融業務廣告宣傳中的自律行為、執行方式等作了相關規範，同時規定了在金融業務廣告宣傳活動中不得有的12種情形，分別包括金融業務廣告宣傳行為應當具有可識別性、不得用名人效應誤導消費者等。
自律公約要求，廣東省金融消費權益保護聯合會、廣東互聯網金融協會、廣東省小額貸款公司協會、廣州互聯網金融協會等各金融行業協會的會員單位應簽署並全面執行本行為自律公約；同時，鼓勵其他在廣東省內從事金融服務的企業、機構自覺參照適用本行為自律公約。
互金廣告亂象叢生
值得一提的是，就在今年2月26日，工商總局等十一部門正式下發了《關於印發整治虛假違法廣告部際聯席會議2018年工作要點的通知》（《通知》）。《通知》加大整治虛假違法廣告力度。突出醫療、藥品、食品、保健食品、招商、金融投資、收藏品類等重點領域和農村、城鄉結合部等重點地區，重點查處事關人民群眾身體健康、生命安全的虛假違法廣告。
同時，《通知》明確部署開展互聯網廣告專項整治。針對互聯網廣告監管的重點難點，部署開展互聯網廣告專項整治工作。嚴厲查辦互聯網虛假違法廣告案件，公布互聯網廣告典型案例，加大宣傳力度，形成有力震懾。
據互金咖了解，由於互聯網金融市場競爭激烈，廣告成為了互聯網金融企業獲客、提升市場份額、建立品牌形象、增加品牌印象的一種主要方式和手段。與此同時，互聯網金融廣告投放也亂象叢生。
以往互聯網金融廣告存在虛假、誇大宣傳的情況比比皆是，容易誤導用戶。例如以理財名義宣傳或與銀行存款利息、銀行理財收益率等金融產品收益進行對比等方式，誤導投資人； 發布的理財類廣告存在直接或變相向投資人承諾保本保息的措辭；對投資人和借款人均未盡風險提示義務。
「目前，互聯網金融廣告各式各樣，雖然大部分公司平台已經針對目前的廣告進行整改，但是還是有少數平台打著誇大其詞的廣告進行投放，不僅影響金融行業，也是對投資人的一種不負責任。」對此，有P2P網貸機構負責人表示。「目前的廣告形式存在信息披露不真實、不充分，誇大項目投資收益，誤導投資者。廣告業主會打擦邊球、鑽空子，也會存在惡意競爭的問題。」
不過，對於在互聯網金融廣告的監管力度上，業內仍存在一定分歧。有平台負責人認為，亂象叢生需要監管之手加以控制，要明確懲罰性措施加大懲罰性力度，比如通過互聯網金融廣告整治專項行動，持續保持整治虛假違法廣告的高壓態勢，形成有力震懾。
但也有較多平台希望互聯網金融廣告的監管應當體現開放性、包容性、適當性，根據實際情況來定，避免硬性的「一刀切」帶來誤傷。
「對於互金廣告有些細節還需要明確。比如，有些投放渠道要求 P2P 在說明年化利率時，必須加入預期字樣；但是之前的幾家 P2P 平台廣告用詞不當處罰案例中，加入預期可能會帶來處罰。我們希望有個清晰的評判標準。」對此，一家P2P網貸機構負責人如是說。
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