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美國眾議院聽證會激辯ICO:等泡沫散盡後,再提鼓勵發展?

美東時間3月14日,美國眾議院召開了一場「審查加密貨幣和ICO(代幣首次發行)市場」的聽證會,眾議院議員們對比特幣的惡意使用和數字貨幣投資者缺乏保護的現狀表示擔憂,也有人認為應該在監管和培育技術創新之間取得平衡。

美國CNBC網站報道稱,兩小時的聽證會中,更多的是眾議員們提出問題,而不是對加密貨幣存在的問題給出解決方案,聽證會後很多眾議院對加密貨幣持有懷疑態度。

「加密貨幣就是胡說八道,」 眾議員布拉德·謝爾曼(Brad Sherman)金句迭出,「虛擬貨幣讓很多大街上的懶漢們整天穿著睡衣,還能告訴他們的妻子即將一夜暴富,成為百萬富翁」。

謝爾曼擔憂,比特幣幫助的是恐怖分子、罪犯、逃稅者和初創公司實施欺詐。他補充道,比特幣讓美聯儲失去了500億美元的收入。

接著眾議院討論了ICO現象,這是部分初創公司用來為商業活動和產品融資的手段。根據調查機構Autonomous Next的最新研究,2018年以來,美國已經發生了26億美元的ICO融資。

對於ICO這個名稱,謝爾曼就表現得非常不滿,「加密貨幣社區採用這個術語,好方便撒謊,向公眾把這個過程描述成IPO上市一樣。」

謝爾曼稱,虛擬貨幣界「偷走了」合法投資的知識產權和商標,而將其用在一個不為社會帶來任何利益的欺詐性的賭博伎倆。

當前,美國證券交易委員會(SEC)加強了對這些融資活動的監管,SEC主席傑伊·克萊頓(Jay Clayton)和商品期貨交易委員會主席克里斯托弗·詹卡洛(J. Christopher Giancarlo)1月在華爾街日報中撰寫評論稱:「SEC已經把很多監管資源放在了ICO上。」

SEC在3月初對外表示,要求數字資產交易所在SEC註冊。這個因素再加上谷歌宣布6月份要禁掉ICO廣告,對比特幣價格也產生了影響,3月15日,比特幣價格短暫失守8000美元,但很快又漲回8000美元以上。

在提到加密貨幣狂熱的時候,眾議院金融服務委員會主席比爾·休伊曾加(Bill Huizenga)直截了當地表示,這個環節應該叫做「你好,再見」。

「投資者如此缺乏保護,我們委員會,我們眾議院對此不會袖手旁觀,」 休伊曾加說。

休伊曾加提到麻省理工學院克里斯蒂安·卡他里尼(Christian Catalini)教授即將出版的ICO市場報告,該報告估計,ICO籌資的資金中2.7億美元到3.17億美元都去了可能導致欺詐行為的產品和項目。

美國數字交易平台Coinbase的首席法律和風險官麥克·蘭普(Mike Lempres)在眾議院的資本市場、證券投資委員會面前作了證言,稱該公司也認為要在泡沫散盡、塵埃落定之後,再提鼓勵ICO發展。

「法律法規明確之後,我們再進入市場,」 蘭普說。

該委員會委員卡洛琳·馬洛尼(Carolyn Maloney)呼籲關注投資者保護,她表示,「投資者將自己的生活儲蓄都扔到了虛擬貨幣里,只要泡沫一破,註定損失大量本金。」

她表示,她正在參與起草一項「監管虛擬貨幣而不是相關技術」的法案,包括健全的投資者保護措施,這些措施中就有SEC監管ICO的信息披露。

明尼蘇達州眾議員基思·埃里森(Keith Ellison)說,最近有個問題出現了,就是幾個月來不少選民向他諮詢:「加密貨幣怎麼樣?我要不要買一點?」 埃里森接著問道:「如果有人想要在這領域投資,那麼作為不那麼成熟的投資者,他應該知道些什麼?」

喬治敦大學法律中心法學教授克里斯·布魯默(Chris Brummer,)博士回答了這個問題,他建議在這方面謹慎行事,「我肯定會告訴對方,加密貨幣太過於複雜,現在進入太危險了。」

有一位眾議員觀點比較獨樹一幟。眾議員湯姆·艾莫(Tom Emmer)提倡在監管方面「放手」,「無論是民主黨還是共和黨,都應該慶幸區塊鏈有開放資本渠道的潛力。」

他敦促眾議院不要為這個產業找一個「新的警察」來管控起來,也不要「讓現有的警察接管,給他們更多的權力,入侵這個領域,阻礙了發展。」

「我意識到應該有監管,但也要在一個平衡點上,」艾莫稱。

泰德·巴德(Ted Budd)議員試圖在兩方之間取得平衡,他認為對這個領域的監督是美國必須做的,「因為加密貨幣的糟糕或匆忙的政策,確實威脅到我們在金融和技術方面的聲譽。」

(澎湃新聞 周炎炎 綜合)


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