緊隨江蘇廣東布局區塊鏈，山東能否避免成為下個東北？

編者按：區塊鏈能否解決區域發展痛點？

最近看衰山東經濟似乎已經成了一種政治正確。而對於其會不會成為下一個東北的話題更是熱度不減。

與此同時，各地也都開始了一股反思風潮，生怕會重蹈東三省覆轍。

在今年兩會上，不僅僅山東書記反思山東的落後；連北上廣深之一的廣東市長也檢討說「廣東的高鐵已經落伍了」；而江蘇的書記也憂心忡忡認為，江蘇在發展過程中還存在諸多短板，如果繼續只保持速度為先，必將掉隊。

廣東、江蘇和山東是去年我國各省GDP排名的前三甲。雖然現在中央要求地方摒棄「唯GDP英雄論」，但這仍然是目前衡量一個省市綜合實力最有效指標。不過相比較前兩名，山東的經濟模式升級的確已經有些遲緩，被唱衰也是有著一定的道理。

但隨著區塊鏈史無前例的大火，GDP三甲們已經紛紛緊追風口，準備搭上了的「區塊鏈」的快車，不斷地為自身發展注入新的能量。作為老三的山東，這次總算沒有比廣州江蘇慢太多。

目前，山東青島、江蘇無錫、廣州黃埔已經和浙江杭州、貴州貴陽、四川成都等省級核心城市一起紛紛「上鏈」，一同探索城市創新發展新模式。

不過，這些城市打出的「區塊鏈」招牌，與各種「三點鐘無眠群」的吹拉捧懟有著本質的區別。這些「上鏈」城市是在各地政府政策的支持下，試圖將技術應用到城市的管理與運營中去。

互拼GDP的三甲選手，開始角力區塊鏈

繼浙江杭州、貴州貴陽之後，在國家重視區塊鏈的大背景下，山東、江蘇、廣東政府加大對區塊鏈技術的支持，積極鼓勵省內核心城市探索區塊鏈技術的落地方式。

2017年6月,山東省青島市市北區發布了關於加快區塊鏈產業發展實施意見,發布了區塊鏈技術在政府管理、跨境貿易、供應鏈管理、供應鏈金融、大健康產業、公示公證、城市治理、社會救助、知識產權產業化、工業檢測存證等十大領域的轉化應用。

2017年9月12日,青島發布了「鏈灣」白皮書，計劃成立全球區塊鏈中心，建設青島「全球區塊鏈+」創新應用基地。「鏈灣」項目通過稅收優惠、房租補貼等吸引區塊鏈企業入駐。截止目前，已有布比網路技術、金股鏈科技、眾簽科技、數鏈科技、物鏈灣信息技術、雲松區塊鏈諮詢等30多家區塊鏈相關企業落戶青島。

2017年12月29日，青島國際沙盒研究院在嶗山區發布了全球首個基於區塊鏈的產業沙盒「泰山沙盒」。「泰山沙盒」的發布證實了國內區塊鏈技術領域知識產權向境外輸出的重要開端，這一成果，在一定意義上體現了我國的區塊鏈技術走在了世界前沿。

就在「泰山沙盒」發布的前一周，22日，廣州黃埔區發布了國內最強扶持政策「區塊鏈10條」。這是廣東省內首個區塊鏈產業扶持政策，主要針對區塊鏈產業的培育、成長、應用以及技術、平台等多個環節給予重點扶持。

比如在培育獎勵上，可以說是「來了就獎」，對新設立經認定的區塊鏈企業或機構，實繳註冊資本200萬元以上的，在政策有效期內，除了每年每家企業給予最高1000平方米、一次性30%的裝修費用補貼，還增加30萬元技術人才引進補助。這些措施，可以幫助解決區塊鏈創業公司面臨的技術人才成本高、引進難等問題。

再比如在平台獎勵方面，對省級以上認定的區塊鏈平台且取得相關資質的，給予100萬元獎勵；對獲得國家級、省級、市級認定的區塊鏈技術重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心、新型研發機構等創新平台，分別給予500萬元、300萬元、100萬元獎勵。

可以看出，政策背後，是廣州「真金白銀」的投入，真心實意的支持。截止到2017年底，廣州市區塊鏈產業協會會員已超過100家，其中新設立區塊鏈企業38家，同時10多項區塊鏈應用場景項目落地啟動。

除青島和廣州，江蘇無錫在去年7月份也宣布發力區塊鏈，成立物聯網＋區塊鏈聯合實驗室，並表示將集聚各方資源，助推物聯網產業全面創新發展。

各有瓶頸，區塊鏈能否解決區域發展痛點？

雖然這幾年廣東、江蘇、山東國民生產總值一直佔據全國前三，但三省人口基數大，賺錢多也是「意料之中」。如果拿這三個省份的綜合實力，分別和GDP排名第四的浙江相比，恐怕後者勝算居多。況且，這幾年，這三個省份都遭遇了各自的發展瓶頸，其中尤其以山東為最。

今年開年上班的第一天，山東省省委書記劉家義「自曝家醜」，隨後，山東會不會淪落為下一個東北成為熱點話題。在會議上，劉家義書記說山東創新力不足，新興產業發展緩慢是山東落後的主要原因。

根據全國工商聯公布的2017年中國民營企業500強榜單，山東一共入選企業57家，其中傳統產業（包括有色金屬、石油、造紙、紡織、化工）佔了40家，這說明，山東傳統產業、重化工業佔比過高，在新興產業方面存在明顯不足。

全國互聯網企業百強山東省只有兩家排名都在60名以後，滴滴打車、支付寶。微信紅包等具有超強引領作用的創新模式，都沒有原創在山東，甚至由於統治權力思維的落後，網約車發展初期在山東東營、淄博、濰坊等地受到嚴格管制。

創新力體現在對新技術的認可和擁抱上，要敢於打破常規，接納新生事物，加快新興技術落地生根，並依託新技術不斷培育新興產業，才能實現整體創新力的提升。很顯然，在體制僵化，思想落後的禁錮下，山東錯過互聯網、共享經濟、AI、O2O等提高自身創新力的風口，如果再錯過區塊鏈，恐怕就要真的落後了。

去年9月，青島開始布局區塊鏈，發布了10多個區塊鏈的應用場景，並通過各種補助政策鼓勵區塊鏈企業的發展。截止去年年底，已有30多家區塊鏈企業落戶青島，隨著區塊鏈產業鏈的形成與發展，必將帶動山東一批又一批新興產業的發展，並逐漸輻射周邊，最終實現山東「新舊動能」的成功轉換。

與山東在新技術上的落後不同，廣東作為改革開放的前沿，一直對新技術懷揣包容開放的姿態，並擁有像華為、騰訊、網易這些互聯網大企業。這些創新企業的發展離不開人才的支撐，當初「孔雀東南飛」有力的支撐了廣東發展在全國先行一步。但當前，國內外人才競爭十分激烈，廣東集聚人才的優勢正在減弱，人才隊伍大而不強，領軍人物、高端創新人才稀缺，這就成為廣東發展的「瓶頸」。如果不能解決人才聚攏優勢，廣東的發展將失去原有的活力。

恰好，廣東省在對區塊鏈布局的過程當中解決了這個問題。去年年底，廣州黃埔發布「區塊鏈十條」，對區塊鏈企業的人才引進給予大力支持，例如，在培育獎勵方面，對新設立經認定的區塊鏈企業或機構，實繳註冊資本200萬元以上的，一次性給予30萬元人才引進補助；在成長獎勵方面，對經認定的區塊鏈企業或機構年度營業收入達到200萬元以上且同比增長100%以上，每年給予50萬元技術人才引進補助。

同時，政府對區塊鏈平台和區塊鏈技術類企業進行最高100萬元的獎勵，激勵企業進行高級技術人才的召集，逐漸形成人才聚攏高地。這一系列補助和獎勵舉措，將直接刺激廣東省創新人才隊伍的擴大，再造廣東聚集吸引人才新優勢。

相比山東和廣東，江蘇一貫以信息化強省立身，科技創新和人才資源優勢明顯，以無錫為核心物聯網產業也逐漸成為江蘇的龍頭產業。加之長三角地區是中國物聯網概念的發源地，這使得江蘇的物聯網產業在國內一直名列前茅。

但近些年，隨著環渤海、中西部、珠三角地區物聯網產業的崛起，北京、上海和深圳先後被列為物聯網重點城市，無錫物聯網產業的先發優勢逐漸消失。因此，要想不被超越，必須尋找新的突破口以加深產業護城河。

（我國物聯網產業聯盟和研究中心分布）

有人認為，物聯網發展應用至今，一直有兩個問題難以解決：建設和維護成本太高；安全隱私無法確保。而區塊鏈由於去中心化、公開透明等特點可以實現設備的自我管理和維護，可以極大降低物聯網設備的維護成本；同時，通過為設備生成私鑰，保證用戶的個人數據不被外人竊取，提高了物聯網的安全性。

去年，江蘇無錫宣布發力區塊鏈，成立物聯網+區塊鏈聯合實驗室，正是基於以上兩個問題的考慮。通過加入區塊鏈技術，解決物聯網產業發展難題，就能夠在產業競爭中佔據優勢。

各地域的「區塊鏈」之戰，才剛剛打響

據巴比特不完全統計，截至2017年11月底，浙江、江蘇、貴州等9個省份、自治區和直轄市就區塊鏈發布了相關政策意見。目前，除山東青島、江蘇無錫、廣州黃埔外，浙江杭州、雄安新區、上海寶山、貴州貴陽、重慶渝中等城市也都在積極布局自己的區塊鏈產業。各城市紛紛「入鏈」，未來也將免不了一場對於「區塊鏈之都」頭銜的爭奪戰。

得益於互聯網創業大環境和大數據產業優勢，浙江杭州和貴州貴陽是較早推動區塊鏈發展的國內城市，逐漸發展為區塊鏈城市第一梯隊。

早在2016年杭州G20峰會上，杭州政府就將區塊鏈技術與普惠金融一起被列為重要議題。2017年4月28日，全國首個區塊鏈產業園在西湖區西溪谷互聯網金融小鎮落戶，與螞蟻金服、網商銀行、浙江大學毗鄰。

今年2月4日杭州「兩會」上，杭州第一個將「區塊鏈」寫入了政府工作報告，並看好區塊鏈技術真實性和高效性在政、商、民等領域的應用。據巴比特統計，目前，杭州公司制形式的區塊鏈企業就達10家，僅次於北京的14家。

起步最早的貴陽，2016年就把「區塊鏈技術」列為貴州未來的發展戰略。2017年數博會期間，貴陽高新區發布《貴陽國家高新區促進區塊鏈技術創新及應用示範十條政策措施》，對在該區從事區塊鏈技術創新與應用發展的企業實行一系列扶持獎勵政策。據悉，貴陽高新區目前已聚集了高登世德、翼帆金融、航天雲網等區塊鏈技術及關聯企業11家。

有媒體稱，由於杭州和貴陽在區塊鏈發展方面就有先發優勢，目前兩個城市關於區塊鏈發展的相關配套、激勵措施也相對完善，因而未來「區塊鏈之都」的戰爭，將是杭州和貴陽一決雌雄的光景。

但從目前看來，後入場的四川成都、重慶渝中、廣州、無錫等地都在奮起直追。在今年兩會上，成都市政協委員梁剛就建議，應該將成都應打造為中國的區塊鏈技術中心，助推新經濟發展。重慶方面也正在積極布局，並表示，將在2020年將重慶市建成國內重要的區塊鏈產業高地和創新應用基地。

很顯然，區塊鏈儼然已經成了促進區域發展的「香餑餑」，如果簡單的認為先入局者就有絕對優勢未免有失偏頗。

事實上，這場「區塊鏈之都」爭奪戰，人才的競爭才是贏得頭籌的關鍵。區塊鏈作為一種新興技術，必然需要能夠掌握它的人。誰能擁有更多的區塊鏈技術人才，在區塊鏈應用上有更多的突破，誰就能掌握區塊鏈發展的主動權，贏得區塊鏈發展的先機。

從目前看來，區塊鏈人才短缺是全球現象，國內的區塊鏈人才更是少之又少。這意味著，國內的「入鏈」城市們都站在了同一起跑線上，只等裁判槍響以後，看誰發力更快了。

而這對於在經濟模式上相當保守，科技創新日漸吃力的山東來說，可能是難得的一次翻身機會。畢竟，它還沒有成為東北。

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