陳寶生兩會「關鍵詞」：重點解決百姓對新時代教育的十大期盼

十三屆全國人大一次會議新聞中心將於今天10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請教育部部長陳寶生就「努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育」相關問題回答中外記者提問。

「雙一流」建設、中西部高校發展、教師隊伍建設、中小學生減負、高校人才爭奪……2018年全國兩會上，代表委員們熱議的「教育關鍵詞」層出不窮。作為教育部掌門人的陳寶生對此有哪些回應？澎湃新聞（www.thepaper.cn)梳理了陳寶生部長兩會期間的關注話題。

「三點半放學」現象：

問題將解決，紅包會更加厚實

3月3日，全國兩會首場「部長通道」上，有記者向陳寶生提問，有學校下午三點半就放學，家長接送孩子成了一大難題，此外還催生大量校外託管班，如何解決這一問題？

陳寶生表示，「三點半現象」之所以會成為年輕父母和整個社會關心難題，是中國經濟社會、教育發展特定階段的產物。陳寶生提及，2017年2月教育部曾印發《關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》，把課後服務工作納入中小學校考評體系，要求學校利用管理、人員、場地、資源等方面的優勢，主動承擔起學生課後服務責任。「據我掌握的情況，已經有25個省份已經下發通知，制定了符合各省實際的措施。」

談到解決辦法，陳寶生說，經過這一年多的實踐，已經摸索了一些比較可行的方法。

「比如，上海規定中小學校後服務要做到百分之一百全覆蓋，服務的時間是3點半到5點，參與這項服務的老師在效益工資方面給予傾斜；北京規定3點到5點期間是校後服務時間，主要內容是開展課外活動，每個學生每年補助700-900元；南京探索了一種彈性離校時間，到了放學時間孩子可以彈性離校，學校做出安排進行託管；廣西探索利用社區資源來解決託管問題。」陳寶生稱。

「接下來我們要做的，一是總結成功經驗，加以推廣；二是和有關部門協商，解決三點半難題涉及的相關政策問題。」陳寶生認為，這是黨和政府給年輕父母們的一個大紅包，這個紅包下一步將會更加厚實。

傳統文化進校園：

讓校園成為體驗中華優秀傳統文化的樂園

3月6日，在全國政協十三屆一次會議教育界別聯組會上，陳寶生在接受央視記者採訪時表示，優秀傳統文化進校園要做好三件事。

首先，老師的培養很關鍵。「要讓各個學段的老師喜歡優秀傳統文化，能有這方面修養，開口就能『白日依山盡』。」陳寶生說。

其次，新編中小學教材中增加優秀傳統文化內容，特別是經典名篇的比重。「目前中小學教材中的優秀古詩文比例已經提升了，這很必要。詩歌朗朗上口，又有節律，讀起來能調節身體，還能調節心情，孩子們會很喜歡。必須把教材建設這件事做好。」陳寶生稱。

同時，要建設校園文化。「如何讓校園成為學生們學習、交流和體驗中華優秀傳統文化的樂園？這是教育部一直探索的課題。我們正在做的一項工作，是把戲曲、傳統舞蹈、書法等優秀傳統文化中的要素引入校園，目前取得很大進展。未來，還要進一步做好這件事。」

其實，早在2017年兩會，陳寶生在回答記者相關提問時已對傳統文化進校園表達了肯定。他認為，傳統文化進校園第一件事是教材體系建設；第二件事是擴展校園文化；第三件事是加強研究和闡釋；最後一件事是推進國際傳播。

教師隊伍建設：

讓教師成為令人羨慕的職業

在3月3日的「部長通道」上，談到教師隊伍建設時，陳寶生指出，讓教師成為令人羨慕的職業，要做好「一提、二改、三育、四用、五保、六尊」六件事。

一「提」，提高地位，提高待遇；二「改」，就是要改革教師編製配備制度；三「育」，就是振興師範教育；四「用」，讓他們能有實現自身價值的機會；五「保」，就是保障、保護；六「尊」，全社會都提倡尊師重教。

2018年年初，黨中央、國務院下發了《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》。陳寶生認為，這是十九大之後中央下發的第一份新時代教育事業發展的文件。「對於這樣一份文件，教育部一定要把它學習、貫徹好，使它成為新時代教師隊伍建設改革的綱領性文件。」

陳寶生在做客新華網、中國政府網《部長之聲》時稱，要培養好未來的教師，要解決「辦好師範院校、有條件的名校和綜合類大學開展師範教育、拓寬和暢通教師供給渠道、改善優化教育環境」等問題。

「當然這一切有一個基本條件，我可以把它叫作『教師鐵律』。你想成為令人羨慕的人嗎？你想讓教師成為社會令人羨慕的職業嗎？你想使自己成為引領未來的人嗎？那麼請你一定要注重自身修養，提高自己的師德，這個特別關鍵。」陳寶生稱，正在制定教師教育行動計劃。「我們要採取十大教師振興行動，將來這些都要公布。」

「雙一流」建設：

不搞終身制

在3月5日參加四川代表團全體會議時，陳寶生總結了「競爭優選、專家評選、政府比選、動態篩選」的雙一流建設思路，強調不搞「終身制」，也不搞靠幾個指標來評估，而是藉助第三方和專家進行評比，最後服務於國家戰略。

3月6日下午，陳寶生參加全國政協十三屆一次會議教育界別聯組會，談到高校關注的「雙一流」建設，他表示，根據國務院的具體方案，教育部制定印發了統籌推進『雙一流』建設的實施辦法，由專家委員會確認了建設名單。「各省份都給予了相當規模的投入，制定了相應的配套措施。」

次日，全國政協十二屆五次會議教育界別聯組會上，陳寶生稱，「雙一流」建設是國家實施的一項重大戰略決策，目標是推進教育現代化、建設教育強國，向著世界一流而建，要總結「211」「985」工程的成功經驗，也要吸取其中的教訓。

當天會上，不少委員最關注的，是怎麼遴選的問題。對此，陳寶生說：「請大家放心，肯定是由第三方來遴選。」他表示，遴選工作將立足高校現有的發展水平、教學質量、科研能力等綜合指標進行評選。

陳寶生重點談了四句話：一是競爭優選，部屬高校和地方高校一起報名參評。二是專家評選，由專家委員會進行評定，評價的專家也會以戰略學者為主，儘可能做到公平。三是政府比選，在專家評選的基礎上和國家戰略需要對接。四是動態篩選，不搞終身制，一個周期不合格，也不留級，直接出局，重新確定。

部省合建：

給中西部地區打造一批高水平高校

據中國教育報報道，蘭州大學校長嚴純華和河北大學校長康樂在全國政協十三屆一次會議教育界別聯組會上表達了對欠發達地區高校人才流失問題的擔憂。

陳寶生對此回應稱，「人才問題去年我們採取了一些措施，應當說遏制了惡性競爭，但是這個勢頭並沒有完全扭轉。我們要繼續採取措施，解決這個問題。」陳寶生稱「要建立一種機制，既考慮到人才流動，又考慮到西部『造血』」。「在這二者間找一個均衡點是很困難的，但是我們一定要努力去找，在現有條件下解決好問題。」陳寶生說。

陳寶生提及教育部不久前推出的高校部省合建模式。「所謂合建，就是隸屬關係不變，同時教育部把這些學校列入部屬高校序列，和部屬高校一視同仁，地方政府繼續加強對高校的領導和支持。」陳寶生說。「我們想經過幾年努力，給中西部地區打造一批高水平高校，逐步提高辦學水平和辦學質量。」

根據教育部官網3月1日消息，教育部將通過部省合建這一新的機制和模式，在尚無教育部直屬高校的省份，按「一省一校」原則，重點支持河北大學、南昌大學、鄭州大學等中西部14所高校建設。

中小學生減負：

整頓校外培訓機構，後面還會有動作

「教育部最近出台了包括整頓校外培訓機構在內的幾個文件，社會上一片叫好聲，後面還會有一些動作。」3月6日，陳寶生參加全國政協十三屆一次會議教育界別聯組會時稱。

在接受新華網、中國政府網《部長之聲》採訪時，陳寶生進一步稱，「這次治理整頓校外培訓機構，就是要整頓規範教育秩序，減輕中小學生的課外負擔」。他特意對「負擔」做了說明：「我們這裡講的負擔，主要指的是應試教育所帶來的超過了教學綱要的這一部分負擔。孩子要成長、要成才，不付出努力、沒有負擔是不可能的。」

「這是針對教育培訓秩序而採取的一項措施，是規範這個秩序，而不是要關閉校外培訓市場。這次只是整頓違規的這一部分、增加負擔的這一部分、擾亂培訓市場的這一部分。責任落實在地方政府，教育部門是一線指揮部。」陳寶生稱。

據其介紹，治理內容包括一下幾方面：法規層面查違規、查資質；硬體層面查安全；教學層面上查大綱；管理層面查行為；落實上查責任。

「短於教學、短於培訓，長於廣告、長於宣傳，用升學率、用所謂包裝的成績在家長中營造焦慮，這是絕不允許的。」陳寶生說，老師在課堂上不按大綱講、課外超越大綱去講，這是不允許的……各種培訓機構的培訓成績不能和招生掛鉤。

陳寶生稱，將要出台一個全面建設規範發展的意見，這個意見正在研究制定之中。

新時代教育：

老百姓的10個期待

據中國教育部3月15日報道，同樣是在做客新華網、中國政府網《部長之聲》時，陳寶生表態稱正在研究制定《中國教育現代化2035》。「我更關心當下我們的老百姓對教育有什麼期盼。他們盼什麼？這是需要我們解決的重點問題。」陳寶生說。

他進一步稱當下老百姓對我們教育的期盼是多種多樣的：第一個期盼，年輕的父母希望自己的孩子能夠就近上一個又好又便宜的幼兒園。

第二個期盼，小學、初中生希望不要擇校，不要出現「大班額」，能夠公平地享受優質教育資源。

第三個期盼，高中階段的學生，希望自己都能夠接受高質量的教育，還能輕鬆一點，為走入社會或者走進高校打下基礎。

第四個期盼，有的大學生希望未來的就業渠道能夠多一點。

第五個期盼，有的大學生希望能順利考研，沿著學術的路子前進。

第六個期盼，隨遷子女在隨遷地希望能夠和當地的孩子們一樣享受公平而有質量的教育，在當地能夠參加高考。

第七個期盼，留守兒童希望能夠得到關愛。

第八個期盼，少數民族地區、邊遠貧困地區，原來希望能有學上，現在希望能上好學。

第九個期盼，老師們家長們都期盼校園欺凌少一點，校園周邊的環境安全一點。

第十個期盼，全社會都期盼好老師，都期盼好老師能給自己的孩子上好課，自己的孩子能上好學校。

「這就是新時代老百姓對教育的十大期盼。怎麼回應？怎麼落實？怎麼辦？這些期盼就是我們要解決的問題。」陳寶生說。

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