罷免蒂勒森、干預博通收購高通，我行我素的特朗普正在拉低美國科技發展的速度嗎？

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作為一個商人，特朗普無疑是成功的，但在科技引導方面，其對外態度有些過於強硬了。

日前，美國總統川普突然解除了國務卿蒂勒森的職務，並提名中央情報局局長邁克·蓬佩奧接替。自2月底以來，這已經是白宮的第5次人事變動了。

與此同時，因為川普的干預，博通對高通的收購被叫停。

兩件事發生後，美國股市瞬間不好了。

白宮人事動蕩

美股晶元股首當其中受拖累

對於當前白宮的人事動蕩，有不少人擔心此後其在國家安全和貿易問題上的立場將變得更加強硬，從而拖累美股晶元股。

似乎是為了驗證這一擔憂，就在當天，截至收盤，道指收跌0.68%，納指收跌1.02%，標普500指數收跌0.64%。

而就在罷免蒂勒森的前一天，川普發布了一條行政命令，稱有可靠的證據使他相信，博通收購高通之後可能採取危及美國國家安全的行動。因此，高通公司應該「立即並永久」放棄這項收購，同時禁止高通和博通任何「本質上等同於」併購交易的計劃。此外，博通所提名的所有15名董事會候選人都不符合高通董事會資格。

因為川普的「橫插一腳」，「博通收購高通」一事被正式按下停止鍵。

不出意外的，白宮人事動蕩引發的擔憂，也影響到了高通的股價。截至收盤，高通大跌5%領跌標普500成分股，半導體板塊在盤中刷新歷史新高後跳水，收跌1.4%。

新官上任三把火

川普第一把火就燒到了科技界

在人們的意料之外，川普贏得了2016年大選的最後勝利，如願坐上了美國總統的位子。我們都說「新官上任三把火」，作為新鮮出爐的美國總統，川普的「第一把火」就點燃了一顆扔向科技圈的炸彈——禁止7個穆斯林國家的公民在90天內進入美國。

諷刺的是，就在2016年8月的競選還沒有白熱化之前，川普曾經在社交媒體上發表過支持外來人才的言論：

「我希望有才的人能夠來美國，來努力地工作，來成為美國公民。矽谷需要工程師。」

眾所周知，外來員工一直以來都受到美國科技公司的喜歡，先不談價格低廉的原因，就是在眾多科技公司內部，不少外來人員都擔任著重要的職位，比如特斯拉創始人兼CEO馬斯克就是移民到美國的。

因為這一政策，包括亞馬遜、蘋果和谷歌在內多家矽谷公司直接「懟」上了川普，在白宮與矽谷之間進行了一場「拉鋸戰」。舉個例子，在移民政策出來後，謝爾蓋·布林和桑達爾·皮查伊領導了Google專家的反抗行動，100多家科技公司向法院提交文件對抗這項禁令。

之後，為了緩解與科技公司之間的關係，川普與各科技高管來了一次「閉門談話」。在會上，微軟CEO納德拉直接向川普拋出了這次談話的中心話題——移民和政府如何幫助科技企業獲得H-1B簽證（特殊專業人員/臨時工作簽證）以留住及引進更多的人才。

對於這個問題，川普先是說「讓我們來解決這個問題」，接著說「我能做些什麼來改善這些問題？」在沒有給出任何承諾的情況下，川普以四兩撥千斤之勢跳過這個引發此次會議的核心問題。這一話題之後，桌上的議題轉向了STEM教育、信息安全、氣候變化等領域。

從整體來看，這次科技高管會議是相對平和的，不過，從結果來看，這一會議又似乎是沒什麼「成效」的。

譬如支持STEM教育，這是川普為了美國本土科技人才缺失問題的策略，又比如信息安全，這一點可以說正中川普下懷。而對於其中的核心問題，川普沒有給出任何具體的口頭或書面回應。

中國AI發展已上升至國家層面

而川普卻依舊「我行我素」

在科技產業發展方面，「中美競爭」一直是一個恆久不變的話題。而相比於川普政府對於科技的不重視，中國卻早已開始對其上綱上線。尤其在當前大熱的AI技術發展上。

在去年7月份，中國發布了首份圍繞AI 的「國」字型大小文件《新一代人工智慧發展規劃》，正式將AI的發展上升到了國家戰略發展層面。

隨著這一份文件露出水面，國內AI界沸騰了，更甚者，遠在大洋彼岸的美國矽谷、媒體等群體也都受到了震動。而與此同時，我們見到的是依舊「我行我素」的川普。或者我們換一種說法，在競爭對手已經加大重視AI發展的時候，雖然川普主張科技公司將重心搬回國內，但對於科技本身，卻依舊奉行「忽視」策略，甚至是「破壞」！

譬如對科技的「忽視」，最為典型的表現或許就是白宮科技政策辦公室負責人人選的懸而未定。自成立以來，科技政策辦公室擔任著美國科技圈和華盛頓之間的關鍵聯絡人。

隨著川普的上台，截至去年4月份，這一辦公室的人數已經從奧巴馬執政期間的過百人減至不到50左右。其中，以往負責研究網路中立、人工智慧和自動駕駛問題的私人助手也從23人變成了邁克爾·克拉夏斯1人，並且他在進入白宮之前沒有任何科技背景。

與此同時，自約翰·霍爾德倫從科技政策辦公室負責人兼總統科技顧問的位子上離開後，川普一直沒有任命該職位的接班人。可以說，現在的科技政策辦公室已經是形同虛設。

圖 |《紐約時報》披露的特朗普政府的第一份財政預算

至於「破壞」，最值得一說的或許就是科研經費的大幅減少。去年5月，白宮向國會提交了特朗普政府2018財年（去年10月1日至今年9月30日）聯邦政府預算報告，報告顯示，為了增加國防支出，川普的決定是削減包括國家科學基金會、能源部、科學技術研究局在內的多個部門的支出。

今年2月份，川普政府向國會提交2019財年（今年10月1日起至明年9月30日）聯邦政府財政預算報告。不出所料，其依舊為安防預算「開綠燈」，增至7160億美元，佔據了總預算的16%，而其他多數聯邦政府的部門預算則是有不同程度的縮減。

最後：中美科技競爭加劇

川普卻變本加厲拖後腿

一直以來，科技與經濟都是不分家的。在川普這裡，作為一個成功的商人，通過降低稅收，他正一步步地將蘋果等公司拉回國內。

另外，從華為開拓美國手機市場遭阻，到螞蟻金服收購轉賬平台Moneygram、博通收購高通計劃被叫停……這一系列事件都在告訴我們，川普對於國家安全是極為重視的（雖然也有可能只是個借口）。而他也將這種重視轉移到了商業領域。

有消息稱，美國已經啟動了所謂的「301條款」調查（美國《1974年貿易法》第301條的俗稱，一般指美國貿易法中有關對外國立法或行政上違反協定、損害美國利益的行為採取單邊行動的立法授權條款）。

作為過去幾年流動最為頻繁的產業之一，在接下來，外資對美國數據及信息產業的投資的面前很可能豎起一道更加嚴苛的壁壘，結果可能是將騰訊等企業拒之門外等等。

與此同時，就在今年1月，特朗普表示美國正考慮對中國進行罰款，因為他稱中國迫使美國公司分享他們的知識產權，然後才能在中國做生意。隨後他在第一次國情咨文中表示，將「強力」執行保護商業機密的美國法規。

對於川普的此番言論，研究公司Cowen Washington Research的分析師克里斯·克魯格指出，美國可能會在數周內發布一份有關所謂中國強迫技術轉讓的貿易報告，較8月18日的截止期限大幅提前。這份報告可能會建議徵收關稅，封殺中國的投資或者合資公司。

據CB Insights的數據顯示，中國投資者在去年向美國科技創企發起165筆交易。而從美國角度來講，根據PitchBook提供的數據顯示，在美國去年創企的總融資額中，涉及中國企業的有93億美元，佔據了總額的11%。克魯格的分析若成真，包括特斯拉、Magic Leap、Uber、Snap在內的多家皆有中國投資商身影的企業又該如何？

另外，我們注意到，在此前川普提出的「美國優先」政策所覆蓋的六大核心行業中，半導體位列其中，此外還有鋼鐵、鋁、汽車、飛機和造船業等等。

如果這一情況屬實的話，包括英偉達、高通、美光科技、英特爾和AMD等與中國企業牽扯甚多，以及自動駕駛、無人機等相關科技產業都將受到極大的影響。此次高通股價的下跌或許只是暴風雨前的寧靜。

對於當前美國科技界在政府干擾下變得「愈加保守」的境況，用盛寶銀行（Saxo Bank）首席經濟學家斯蒂恩·雅各布森來結尾：「美國科技公司現在非常成功，利潤率也非常高，因為他們現在具有行業壟斷地位。但如果你預測未來的趨勢，那麼在未來6個月內，這方面將出現一個中國版本。」

作者丨韓璐

轉自丨鎂客網

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