2017年四季度9省份名義GDP負增長
中國31個省、市、自治區2017年第四季度(10~12月)地區生產總值(GDP)數據已經陸續出爐。上海市、浙江省及重慶市等9個省份名義增長率同比出現負增長。廣東省和四川省等10個省份的增長率也較2017年第三季度下滑了10個百分點以上。增長率呈非自然形態急速下滑,這可能是對過去的數字虛報進行了修正。31個省份中多半在統計上存在虛報。中國統計數據的可信度再次受到拷問。
地區生產總值相當於國家的國民生產總值(GDP)。名義增長率為負增長的除了上面提到的3個地區之外,還有內蒙古自治區、吉林省、山東省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區。這些地區2017年第三季度之前的名義增長率均為正增長。
對2017年三季度和四季度的增長率進行對比發現,上海由17.3%下滑到-1.5%,浙江由18.3%下滑到-1.4%,山東由16.7%下滑到-7.8%。出現了只有金融危機時才會出現的劇烈波動。
出現這種狀況很可能是在對虛報地區生產總值進行了調整。31個省份中公開承認存在虛報的有遼寧省、天津市和內蒙古自治區。這些省份的虛報在曝光前後,名義增長率都轉為了負增長。9個省份中,中央紀律檢查委員會提到吉林省虛報統計數據。另外,國家審計署指出重慶的財政收入存在虛報現象。
統計數據存在虛報嫌疑的除了經濟落後的東北地區和產煤地區之外,外資企業多的上海也出現了虛報嫌疑,似乎還擴大到了全國各個地區。
地方政府官員的政績由經濟增長和稅收來決定。篡改統計數據給出好看的數值成為了官場晉陞的捷徑。
在2017年的全國人民代表大會上,中國最高領導人參加遼寧代表團的審議時要求防止統計虛報現象再次發生。不過2018年沒有做出類似發言,在參加內蒙古代表團審議時也沒有這方面的討論。
地方政府最近調整數據虛報是因為中央領導層相比量的增長更注重質的增長。即使增長率略減,在扶貧和環保方面提高成績也會獲得好評,因此更容易出現真實數字。2019年將調整成由中央國家統計局主導進行地方統計的體制。屆時如果發現虛報將受到嚴厲懲罰,因此各省份紛紛進行數字調整。
如果篡改增長率,就要設定與其相應的高稅收目標,稅收也多會虛報。如果推遲企業減稅政策的實施,雖然可以暫時迴避,但如果達到一定範圍,就不得不停止虛報增長率。
雖然沒有出現負增長,但廣東、四川、江蘇、安徽、江西、河南、海南、陝西、山西省及北京市的名義增長率較第三季度下滑了10多個百分點。北京、江西、陝西降幅達到18個百分點左右。
31個省份第四季度合計名義增長率由第三季度的13.8%下滑到了4.3%,而全國的名義增長率幾乎持平。地方的減速與國家並不一致。各省份在接受日本經濟新聞(中文版:日經中文網)採訪時回答:地區生產總值只是計算累計數據,並沒有給出季度數據(寧夏回族自治區),一般情況下不使用名義增長率(浙江省)等。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)原田逸策北京
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