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中美之爭的主戰場,在中美之外

一戰期間,在中國的土地上,曾經爆發了一場恥辱的戰爭,這場戰爭的主角不是我們自己。百度百科是這樣說的,青島戰役,是指第一次世界大戰期間,日本及英國共同攻打當時由德國控制的青島。日本於這場戰役中獲勝,佔領青島。

在現代社會,戰爭的主要形式逐漸演變為經濟戰、貿易戰、貨幣戰、輿論戰,而就在今年兩會前夕,美國總統特朗普在白宮發表講話,宣布將對鋼鐵、鋁分別徵收25%和10%的進口關稅,並將於此後正式簽署命令。被視為美國對中國開打貿易戰的第一槍,但是真正的強國,怎麼會讓戰火蔓延至本土?我們先來看一下美國進口鋼鐵、鋁的主要來源地。

鋼鐵、鋁製品的種類繁雜,非業內人士難以窺其全貌,但是美國商務部發布的在2018年2月16日發布的《The Effect of Imports of Steel on the National Security, AnInvestigation Conducted under Section 232 of the Trade Expansion Act of 1962,as Amended》,詳細披露了美國所有鋼製品的進口來源地和變化。

從2017年美國所有鋼製品進口總量上看,中國只排在第11位,第一名是加拿大,第二名是巴西,第三名是韓國,第四名是墨西哥,第五名是俄羅斯。自中國的進口量僅為第一名加拿大的13.5%。我們再看一下2011年至2017年的變動,中國進口量下降了31%,為表中所列20個國家中最低,增速出現下降的還有日本(-2%)和英國(-11%)。過去幾年增速較高的是巴西(66%)、俄羅斯(146%)、土耳其(238%)、越南(506%)、泰國(478%)等。

我們再看看美國進口鋁製品的情況,美國進口鋁製品的數據,在美國商務部在2018年2月16日發布的《The Effect of Imports of Aluminum on the National Security, AnInvestigation Conducted under Section 232 of the Trade Expansion Act of 1962,as Amended》中。

從2017年前10月美國所有鋁製品進口總量上看,中國排在第四位,排名高於鋼製品。第一名仍然是加拿大,第二名是俄羅斯,第三名是阿聯酋,第五名是巴林。中國的進口量僅為第一名加拿大的22%。從2016-2017年的進口量變動上看,中國增長24.8%,與整體增速的18%相近。增速較高的是阿聯酋(30.8%)、巴林(39%)、南非(133.1%)、委內瑞拉(62.5%)、印度(192.6%)等。

從美國的鋼製品和鋁製品的進口國來源地上,中國都不是美國的主要進口國,第一名均為加拿大,美國從中國進口的鋼製品是加拿大的13.5%,美國從中國進口的鋁製品是加拿大的22%。當然,加拿大已經得到豁免,還有墨西哥。

從上面的簡要分析中可以看到,至少從鋼製品和鋁製品上,特朗普以中國產品削弱美國本土生產能力、造成美國失業、危害美國國家安全等理由,來對中國進行貿易制裁,站不住腳,因為中國並非是美國鋼和鋁製品的主要來源地,甚至美國的頭號敵人俄羅斯都排在中國前面,而排名第一的加拿大則得到豁免。

特朗普總統天天吶喊,美國在貿易逆差中損失了數十億美元。這個概念很容易迷惑非專業人士。我們知道,一個人想花錢,最根本的前提還是先賺錢,畢竟借錢終究還是要還的。一個國家也是同理。但是只有一個國家是例外,就是美國,因為美國花錢可以賒賬,而且是低成本甚至零成本、無限期的賒賬。如何理解這個問題?還得從美國的國際收支平衡表(BOP)入手,筆者後續寫一篇BOP的小科普,此處先給出結論。

被特朗普天天掛在耳邊的美國經常項目逆差,其實是結構分化的。我們來看一下美國2017年前三季度國際收支平衡表的經常項目,可以看到逆差較大的是貨物科目,就是實物,或者更直接的理解成消費品。而美國的服務科目和初次收入都是大額順差。尤其是初次收入科目,是指由於提供勞務、金融資產和出租自然資源而獲得的回報,包括僱員報酬、投資收益和其他初次收入三部分,其中大部分由投資收益貢獻。這就說明,美國在擁有大量的外債的情況下,仍然保有正向的投資收益,這也就意味著,美國的巨額外債具有可持續性。

圖:美國2017年前三季度國際收支平衡表的經常項目(百萬美元)

經常項目逆差,就意味著金融項目順差。我們再來看一下,美國2017年前三季度國際收支平衡表的金融項目,可以看到最大的順差項為組合投資,也就是其他國家所購買的美股、美債等。

圖:美國2017年前三季度國際收支平衡表的金融項目(百萬美元)

那麼根據對美國國際收支平衡表的分析,我們可以看到,美國的國際收支大格局可以簡單描述為,美國通過股權或者債權向其他國家融資,並支撐自身消費,而且弔詭的是,由於美國過去積累的對外投資收益率遠高於向海外融資的成本,因此使得美國雖然外債高築,但是投資收益反而為正,使得其借錢消費的模式具有可持續性。

而且更值得注意的是,美國自2015年本輪經濟復甦以來,美國居然逆轉了過去十幾年的直接投資逆差,成為直接投資的巨額順差國,這就意味著美國正在吸引越來越多的「實體經濟」投資。這顯然與特朗普宣稱的「美國人因為貿易逆差而丟掉工作」的觀點站不住腳。

圖:美國國際收支平衡表中的直接投資科目

從上面分析可以看到,中國既不是美國進口鋼製品和鋁製品的主要來源國,而巨額貿易逆差也並沒有實際損害美國利益,那麼美國發起「貿易戰」,處處針對中國的根本動因,究竟何在呢?

筆者認為,中美之爭的主戰場,在中美之外,分析「貿易戰」,並不能在美國身上轉圈圈,而是把目光放在中美之外,美國針對中國發動的「貿易戰」,其本意可能並非是簡單的削減貿易逆差,也並非是單純的為了美國就業,而是全面壓迫中國的國際空間。

中國近年來在大力倡導由投資型經濟體向消費型經濟體轉型,這既是正確的方向,也是歷史的必然。因為中國正在步入老齡化,而一個高度老齡化的社會,是沒有足夠的儲蓄來支撐國內投資的。但是這個轉型卻不是簡單和順暢的,對於一個老齡化經濟體而言,如果要想維持一定的消費水平,關鍵在於在境外有足夠的投資收入。

那麼中國目前從境外獲得投資收入的能力怎麼樣呢?我們把中國跟「已經失去了三十年」、天天被中國人嘲諷的日本相比較一下,看一看投資收入占經常項目的比例。從數據上看,日本的對外投資收益,貢獻了其經常項目順差的絕大部分,甚至在2011-2015年間,超過了整體順差,最高比例接近5倍,這段時間的主因是此期間日本的貨物為逆差。

再看一下中國,過去二十年,中國的投資收益占經常項目的比例幾乎全為負,中國對外支付的投資分紅和利息,高於中國從海外得到的分紅和利息。

圖:日本和中國的投資收益占經常項目的比例

這相當於一個人以6%的年利率借錢,然後投資收益率為4%,而這個人還在逐漸老去。所以中國在大力開拓國際空間,尤其是新興市場,這也就是中國「一帶一路」戰略的本意。而美國發起「貿易戰」,其用意正是將中國的經濟觸手封鎖在國門之內。前幾天刷屏的紅藍記者事件,其問的問題正是與此相關的話題,但是卻淹沒在圍觀群眾的口水之中,正所謂「真金白銀沒人看,胡說八道十萬加」。

那麼中國未來會如何應對呢?在本次兩會期間披露的《國務院機構改革方案》中,新組建退役軍人事務部、國家移民管理局、國家國際發展合作署,其用意就不難理解了吧!


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