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義大利新政府仍是鏡花水月,敗北的民主黨可還有「復活」機會?

3月23日,義大利議會將重新召開會議,參眾兩院需要各選出一位發言人,這可能是有關政府聯盟的第一個線索。如果義大利總統馬塔雷拉與政黨領導人的正式磋商未能在6月前形成議會多數,可能會解散議會並引發新的選舉。

3月4日義大利大選的投票結果很是意外:五星運動和北方聯盟這兩個反建制黨派和歐洲懷疑論者成功獲得了約50%的民眾投票。

但關鍵的是,這兩個政黨中任何一個也並沒有獲得足夠多數以組建政府。

有點諷刺的是,在這次大選中以23.42%支持率敗北的民主黨卻將成為組建下一屆政府的中堅力量。


★ 中右翼聯盟主導的合作

義大利本屆大選中右翼聯盟(義大利力量黨、北方聯盟和義大利兄弟黨)以37%以上的選舉成績,成為了義大利最大的政黨聯盟。其中,北方聯盟支持率為17.7%,力量黨支持率為14%。北方聯盟領袖薩爾維尼是這次中右翼聯盟的領導者。然而該聯盟要組建政府在眾議院仍需要50個議席。

因此,該聯盟需要試圖再獲得50個議席,這樣他們就需要和民主黨或者五星運動合作以此獲得多數。

Teneo Intelligence公司的Wolfango Piccoli認為:由於中右翼聯盟領袖薩爾維尼對民主黨帶有敵意加上雙方之間深刻的政治分歧,中右翼聯盟與民主黨合作的可能性很低。在周三(3月14日)的一次演講中,薩爾維尼甚至排除了任何與民主黨合作組建政府的可能性,但是「願意」為五星運動打開大門。

★ 五星運動主導的合作

對於五星運動這一得票率最高的單一黨派(30%左右)也面臨同樣的難題:沒有獲得足夠多數以組建政府。它的選擇同樣是可以與民主黨或其他中左翼政黨合作。

但根據花旗經濟學家Giada Giani的說法,中左翼的自由平等黨(在這次大選中獲得3.4%的選票)更有可能進入以五星運動黨主導的政府中。與此同時,對於民主黨來說,做出與五星運動合作這個決定就是更加精細的活兒了:要麼加入五星運動黨,這將 有利於義大利經濟復甦,但是會面臨被後者「吸收」的風險;要麼拒絕加入合作,但是會遭到將義大利推向五星運動與北方聯盟這樣極端組合懷抱的譴責。

那麼民主黨又是怎麼想的呢,民主黨其實已經排除了與五星運動或者中右翼聯盟組建政府的可能。義大利警局副局長馬汀納(Maurizio Martina)本周表示:民主黨打算尊重「人民的決定」,繼續服務於反對派。然而這並不排除民主黨內部成員可能存在不同意見。

★ 其他結果

然而,對市場而言最危險的就是——北方聯盟和五星運動一起組建政府。到目前為止,北方聯盟表示它會就這一問題進行公開討論。而五星運動的領導人迪馬奧則表示:不願組建一個與大選之前構想不同的政府,並補充說五星運動對於重新選舉並不恐懼。

另外一個可能的結果就是義大利總統馬塔雷拉呼籲組建一個民族大團結政府——這就是需要幾個大黨派都參與進來,並且可能是政治上最脆弱的選擇。


參議院和眾議院都各需要選舉一名發言人。黨派之間達成的任何協議都將以兩院的選擇為基礎。從數學上推理,中右翼能夠獲得參議院足夠多的選票,但在眾議院,其支持率有可能被民主黨和五星運動的合作給擊敗。

花旗分析師表示,指導馬塔雷拉唯一的憲法準則是,總統的授權應該給予所在黨派最有機會獲得絕對多數票(參議院和眾議院都是)的候選人。自1948年以來的全國選舉中,在大選中排行第一的黨幾乎永遠是新政府的一部分。所以五星運動領導人迪馬奧的觀點是他們更可能獲得政府的授權。

新政府最快在四月初宣誓就職。因為從歷史上看,通常選舉結束後約40到50天政府會宣誓就職。不過也有例外,2013年大選結束了花了60天新政府才宣誓就職,而且該政府只持續了10個月。


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