全國政協委員胡衛:提高營商環境關鍵是加快審批
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03-17
全國政協委員、民進上海市委專職副主委,上海中華職教社專職副主任胡衛對第一財經記者表示,要提高營商環境,關鍵是加快審批。
世界銀行發布的《2018年營商環境報告》(下稱《報告》)顯示,中國大陸排名第78位。
胡衛在其今年的兩會提案《提升營商環境重在攻堅克難》中,結合《報告》談道,在企業設立的改革創新上,如果僅以工商註冊登記環節來看,中國的得分應當接近於國際評估中最前的幾個國家和地區。但是從登記到實際營業,還需多個環節,特別是一些涉及其他需核准事項的環節,都被納入到國際營商環境指標中,而中國在這方面改革步伐並不明顯。
胡衛在提案中就涉審批環節的營商環境提升,提出幾點建議。一是要分行業全面摸底審批環節,初步統計平均成本、數量、時間和涉及部門;二是要歸併、整合或取消部分審批事項;三是對企業反映較大的一些問題進行跨部門研究、會診和解決;四是要全面提高審批流程的時控、信息公布,拓寬企業參與、知悉、申訴和回饋渠道。
胡衛對記者表示,現在我們政府做得比較多的事情是部門的分與並,在真正提高效率方面還是有空間的。「營商環境的改善不是把各個部門的事情歸在一起了就是提高了,不是這樣簡單,而是真正要提高效率,真正減少環節,真正便利化。」胡衛對記者補充道,實際上,營商環境的改善還是要交給企業,我們講「誠信監管」,行業自律的管理可能比他律的效果要好。因為只要你自律出問題,一票否決以後就上黑名單了。
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