環保部部長今出席記者會，帶著「大氣十條」圓滿完成的成績單

環境保護部部長李干傑。視覺中國 資料

3月17日15時，十三屆全國人大一次會議新聞中心將舉行記者會，環境保護部部長李干傑將就「打好污染防治攻堅戰」相關問題回答中外記者提問。

隨著公眾對環境問題的關注度日益提高，自2015年開始，全國「兩會」期間的環保部專場記者會都是由環保部一把手出席，這已成為常態。

李干傑去年6月重回環保部，這也是他首次以環保部部長身份出席全國兩會期間的記者會。攜帶著去年「大氣十條」目標圓滿完成的成績單，李干傑這次首秀底氣十足。

三年環保部長記者會首問都關於霧霾

2015年，從清華大學走出來的陳吉寧踏入仕途，被任命為環保部黨組書記，此後又被任命為環保部部長。也正是這一年，環保部部長開始出席全國兩會期間的專場記者會。

記者會當天適逢「霧霾天」，陳吉寧被問到的第一個問題就與霧霾有關。

記者提問，作為新任部長，陳吉寧對於霧霾有什麼新的有力舉措來解決它？對驅散霧霾有沒有信心？

陳吉寧還介紹了「大氣十條」實施後環保部做的工作，稱將用硬措施、硬任務來應對硬挑戰。他表態，降低污染物排放量是可以做到的，但是難度確實很大，需要付出額外的努力。

2016年，全國「兩會」伊始就伴隨著重污染天氣過程，大風吹過，公眾才看到了「兩會」藍。

記者會上，陳吉寧被提問的第一個問題又是關於霧霾，先是讓他評價過去一年的治霾成效，緊接著追問治理手段的有效性。

陳吉寧稱大氣十條實施以來，優良天數、重污染天數、全年的PM2.5濃度都在發生積極的變化。2015年珠三角整個區域全年的PM2.5濃度達標，這也增加了解決霧霾的決心。「所以我們只要堅持下去，一步一步走下去，我們是可以很好地解決我們的問題。」

2017年全國「兩會」，環保部的記者會上，記者首問依然針對霧霾，直指「治霾的路子對不對」的問題。

這個問題之所以尖銳，背景在於，2017年第一季度京津冀及周邊地區經歷了較長時間的重污染天氣過程，且2017年又是「大氣十條」第一階段的收官之年，，目標能否完成，關係到今後大氣治理的信心，更關係到公眾的健康權益。

陳吉寧稱，此前請中國工程院集合了各方面的專家對「大氣十條」的執行情況做了中期評估，得出的結論也說明了治理方向和路徑是正確的，取得了積極的效果。

2017年6月初，環保部部長新舊交替，陳吉寧到北京任職，李干傑接任環保部部長，繼續進行「大氣十條」的衝刺。

最終，「大氣十條」第一階段圓滿收官，京津冀及周邊地區超額完成任務，被認為不可能實現的「京60」目標也圓滿達成。

這一成績，將讓首次以環保部部長身份出席「兩會」記者的李干傑，底氣十足。

此前李干傑曾表示，當前京津冀區域污染物排放總量仍然偏高，遠超大氣環境容量，一旦遭遇極端不利氣象條件，依然會出現重污染，仍需繼續加大大氣污染治理力度，抓緊制定打贏藍天保衛戰三年作戰計劃，出台京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原等重點區域大氣污染防治實施方案。

未來三年的藍天保衛戰如何打贏，是否會有新的舉措？這些問題等待著李干傑的回答。

環保部的十年成績單

2008年，國務院機構改革，國家環境保護總局升格為環境保護部。

今年3月13日，新的國務院機構改革方案公布，環境保護部調整為生態環境部。機構改革方案今天就要表決，環境保護部這一存在了十年的名字料將成為歷史。

這十年，是我國環保系統快速轉換角色的十年。新《環保法》賦予了環保部門「督政」的職能，環保約談、環保督察已成為常態，地方黨政主要領導親自抓環保已成標配。

工作格局上，從環保部門單打獨鬥的「小環保」，向地方黨委、政府及其有關部門落實「黨政同責」「一崗雙責」的「大環保」轉變；在工作對象上，從以監督企業為重點，向「督政」與「督企」並重轉變；在工作手段上，從以環境影響評價制度為主，向環境影響評價、排污許可、「三線一單」等制度一起抓轉變；在工作保障上，環境法治、科技支撐、資金投入、基礎能力和國際合作等得到保障和加強。

數據可以看出其中的變化，環境執法的案件數每年都在翻倍，處罰額度也持續增加，2014年全國環保系統的處罰額度為31億元，2015年是42億元，2016年66億元，2017年的數據據不完全統計已達到115億元。

自2015年12月啟動河北省環保督察試點以來，中央環保督察對全國31個省份的全覆蓋，首輪中央環保督察累計立案處罰2.9萬家企業，罰款約14.3億元，直接推動解決群眾身邊的環境問題8萬多個。

截至2017年年底，26個省份已經或正在開展省級層面環保督察，這使得中央帶動地方，在污染防治攻堅戰戰場上並肩作戰。

據不完全統計，中央環保督察促使各省（區、市）出台或修訂生態環境保護政策法規、制度標準等240多項，其中山東、海南、四川、西藏等地印發文件，將環境保護納入幹部履職盡責考核評價範疇。進行過督察的這31個省份，均出台了環境保護職責分工文件、環境保護督察方案，以及黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施辦法。

用李干傑的話說，中央環保督察「達到了百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題的效果。」

今年 「兩會」結束後，中央環保督察「回頭看」將啟動，李干傑表態將對問題嚴重、久拖不辦的地方開展點穴式專項環保督察。

按照此次國務院機構改革方案，新組建的生態環境部，在原有污染防治工作的基礎上增加了監督防止地下水污染、農業面源污染防治、流域水環境保護、海洋保護等職責。

未來生態環境部進行的污染防治攻堅戰戰線將更長、更廣。

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