配套監管缺失下的區塊鏈產業經濟走向何方？

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摘要：基於區塊鏈技術的產業經濟正帶來全球資本市場的巨大變革，卻也伴隨無數爭議，區塊鏈和數字貨幣受到全球範圍內的熱議。

就在本周，「2018TokenSky區塊鏈大會」在韓國首爾舉行，來自世界各地的區塊鏈研究專家學者、上下游企業、投資機構、技術極客、媒體及行業愛好者匯聚在此，不少相關人士對區塊鏈技術創新帶來的產業變革和數字貨幣監管給出建議和看法。

《共享財經》了解到，韓國會議員權七勝的觀點引人注目。

「區塊鏈是一個很專業的技術，因此很難準確了解其技術的一面，但是由於其不能造假而備受矚目。其表示區塊鏈目前已經超越數字貨幣，成為建立完整資料庫的重要手段，是完全不同的互聯網服務。」權七勝指出。

而在此前，韓國政府對於數字貨幣的監管態度一直曖昧不清，出台政策也落實不力，不過明確表示不會禁止數字貨幣交易，並且將於近期出台政策合法化數字貨幣交易所，甚至還有傳言稱將放寬ICO限令。

韓國「金張律所」的朴寅東律師在大會上發表了「關於虛擬貨幣在韓國規制情況以及未來趨勢」的主題演講。他表示，稱阻止數字貨幣違法行為，防止投機行為，大力支持區塊鏈技術是韓國政府的基本態度。

韓國政府還將區塊鏈看作第四次產業革命的基本技術。目前沒有針對數字貨幣監管的國會立法，只有政府法務部門、金融委員會等政府各部門制定的臨時性規定、行政法令。

目前有兩點監管重點，第一是否應該進行徵稅，韓國國稅廳沒有明確立場；第二，針對虛擬貨幣境外匯款，是否用現有法規進行監管，還是另立，尚無定論。

朴寅東預測之後韓國的數字貨幣監管有如下發展：

1，政府的臨時性制定，不能夠滿足需求，必須通過國會進行立法，實現穩定、可持續地執法；

2.加強監管方面的研究，是學習日本的申報制度，還是美國的審批制度；

3.是修改現有法律，還是重新建立新法律，各黨派的法律提案各有不同。

在大會「首爾共識」圓桌會議上，中國人民大學金融科技與互聯網安全研究中心主任、法學院副院長楊東教授表示，中國、韓國、日本三國在區塊鏈領域逐漸引領世界。

楊東認為，中日韓三國在區塊鏈技術研究方便能保持領頭地位，主要集中在三個方面：擁抱監管、行業自律和保護投資者。除了日本、瑞士等極少數國家推出數字貨幣監管法律，目前來看，法定數字貨幣發行的時機應該成熟了，同時建立數字貨幣投資者保護教育基金。

在大會「首爾共識」圓桌會議上，盧森堡金融科技中心項目運營主任Emilie Allaert也談到她對數字貨幣監管的看法，稱在G20峰會上總理認為必須要習慣虛擬貨幣，並學會和其共存。

「目前只有日本和美國有正式運營牌照的交易所，而盧森堡的2家數字交易所均沒有相關牌照。政府應該負責判斷代幣是否為utility token（功能性代幣），然後判斷什麼現有法律框架可適用，從而保護投資者。」Emilie Allaert稱。

日本國際商務律所AM&T合伙人森脅章分享了他對於日本數字貨幣監管的看法。他表示，虛擬貨幣代理商應該進行註冊，日本自去年4月通過修改《資產結演算法》，合法化數字貨幣後，逐步成為全球數字貨幣交易量最大的國家。而Coincheck被盜事件引發政府和民間對交易所安全性的普遍關注，政府方面加強監管，進行實地檢查；交易所他們也成立自律組織，進行自我監管，雙管齊下。

值得關注 的是，目前各國普遍缺乏針對數字貨幣監管的立法，更多是法務部門、金融監管部門制定的臨時性規定、行政法令，對於違法犯罪的監控力有未逮。

其中有比較受到爭議的地方：第一是否應該進行徵稅，極少數國家明確徵稅立場；第二，針對虛擬貨幣境外匯款，是否用現有法規進行監管，還是另立，尚無定論。

《共享財經》也了解到，3月17日，G20峰會在布宜諾斯艾利斯舉行，數字貨幣將成為熱點話題，也成為市場的風向標。一部分國家主張針對數字貨幣市場提出更嚴格的監管措施，但也有不少國家成員不願冒著扼殺創新市場的風險而對新興市場施加嚴格限制。G20會議上可能難以就數字貨幣監管政策達成全球共識。

監管加密貨幣資產引發了與避稅、洗錢及向恐怖主義融資等相關的問題，在一定程度上，加密貨幣資產可能已經對金融穩定性產生了影響。數字貨幣作為新生事物，世界各地其相關監管細則仍未跟上。儘管數字貨幣是未來社會的必然趨勢，但是當前數字加密貨幣所帶來的諸多挑戰，是在轉型進入數字社會所要逐漸戰勝和解決的。

而區塊鏈技術本身存在的諸多廣泛的應用場景。全球範圍內，許多國家政府都在推進企業和研究機構探索區塊鏈技術在銀行、證券、物流、保險、知識版權、娛樂等諸多領域的探索，部分領域已經取得落地應用。

來源：共享財經

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