國際法庭吁菲律賓重新考慮退出決定，菲稱「別想給杜特爾特定罪」

圖：菲律賓總統杜特爾特

國際刑事法庭3月16日敦促菲律賓政府重新考慮退出建立該法庭的國際條約的決定，並肯定了杜特爾特政府在防止最嚴重罪行發生方面發揮了重要作用。

國際刑事法庭公共事務部在發送給菲律賓星報的採訪答覆中說，國際法院鼓勵菲律賓不要退出，因為它是羅馬規約的重要締約國，而且是國際刑事司法體系的一個組成部分，旨在終止有罪不罰現象並幫助防止國際法確認的最嚴重的罪行。

據悉，菲律賓於2000年12月28日簽署了設立國際刑事法庭的羅馬規約，並於2011年8月30日交存了批准羅馬規約的文書，有關文書並於2011年11月1日生效。根據聯合國1998年通過的《國際刑事法庭羅馬規約》，國際法庭有權對種族滅絕罪、戰爭罪、反人類罪和侵略罪進行審判。

位於荷蘭海牙的國際刑事法庭以羅馬規約為依據，在2002年成立，迄今有120多國加入。

資料圖片：國際刑事法庭

國際刑事法庭強調稱，菲律賓是批准該條約的19個亞太國家之一，對實現普遍批准羅馬規約和加強國際規則法的抱負至關重要。

菲律賓外交部16日發表聲明說，已將菲律賓正式退出國際刑事法庭的決定以書面方式通知聯合國。在書面通知中，菲律賓政府表示，其退出國際刑事法庭的決定是出於「反對將人權政治化和以人權做武器的立場」。

菲律賓外交部長加耶丹諾當天表示，目前有一場精心策劃的行動，旨在歪曲菲國內的人權狀況，誤導國際社會，並想藉此給菲律賓總統杜特爾特定罪。

今年２月，總部設在荷蘭海牙的國際刑事法庭通知菲律賓政府，稱將對杜特爾特領導的打擊毒品犯罪行動中是否有違反人權行為展開「初步調查」。此前，國際刑事法庭首席檢察官曾表示對菲律賓反毒行動極度擔憂。

圖：菲律賓外交部長加耶丹諾

杜特爾特自2016年6月執政以來，在國內強力打擊毒品犯罪，約12萬涉毒人員被抓獲，3987名涉毒人員在掃毒行動中被擊斃。

對於國際刑事法庭展開初步審查的決定，杜特爾特認為一些國家和聯合國官員對他有偏見。一位聯合國人權事務專員甚聲稱杜特爾特可能需要進行精神評估。

對菲律賓退出設立國際刑事法庭（國際刑事法庭）所依據的羅馬規約，歐盟16日表示遺憾，表示歐盟及其成員國依然堅定支持國際刑事法庭。

歐盟當天發布的新聞稿稱，國際刑事法庭致力合作防止嚴重犯罪行為，是協助實現正義的關鍵。若關切規約的架構，歐盟認為可進行開放及建設性的討論。

圖：菲律賓自2016年以來開展大規模反恐和反毒行動

國際刑事法庭：將繼續調查菲總統在反恐和反毒行動中的責任

國際刑事法庭的公共事務部16日還表示，對締約國進行初步審查並不涉及管轄權問題，菲律賓宣布退出也不會對正在進行的程序或任何正在審議的事項產生影響。

國際刑事法庭稱，退出羅馬規約是有關國家的決定，將在向聯合國秘書長提交通知一年後生效。

但是國際刑事法庭方面也同時強調，目前進行的初步審查不是調查，它只是檢察官辦事處開始的一個步驟，以確定是否有合理的基礎進行調查。「即使負責查辦此案的檢察官本蘇達希望對菲律賓的情況進行調查，她也必須先向法庭預審分庭請求批准。」

如果達到展開調查的法律標準，該機構將自行進行評估。首先應該解決互補性問題，或者菲律賓是否擁有處理此案的優先權。

互補原則規定，只有當地方法院證明不能或不願意真正調查或起訴國際罪行時，國際刑事法庭才能介入。

圖：菲律賓總統視察軍隊

菲律賓總統府：菲退出乃國際刑事法庭損失

菲律賓總統發言人羅計15日說，在菲律賓宣布退出羅馬規約之後，即將有其他國家也退出國際刑事法庭。國際刑事法庭在試圖把菲律賓總統置於其管轄下後，失去了一位強大的擁護者。

這位發言人在接受採訪時說，菲律賓是唯一一個積極邀請其他國家加入國際刑事法庭的國家，現在我們要離開了。「我認為，這是國際刑事法庭檢察官在干涉我國時造成的巨大損失。」

羅計強調，國際刑事法庭只能在所在國或地方法院無能力履行其責任時才可行使管轄權。「他們應該知道曾有兩名菲律賓總統在任期結束後被拘留，菲律賓司法系統很強大，因此他們沒有理由干涉我們的內政」。

發言人表示，國際刑事法庭檢察官的決定真的是錯誤的，但是他們仍然有時間做正確的事情。

（本文由大灣區據菲律賓媒體實時報道綜合編譯）

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