美媒稱美將放寬無人機出口 問題來了：賣得出去嗎？

眾所周知，美國是最早使用無人機的國家之一，也是最早把無人機應用于軍事領域的國家之一。但近年來，無人機已經在全世界「遍地開花」的時候，美國人卻「低調」了很久。除了在美國軍隊露臉的地方，其他熱點地區出現的卻大都是來自東亞的無人機——而且還是以民用的為主。

說起來，美國是近二十年來使用無人機經驗最豐富的國家，也是無人機戰果最多的國家，但和滿世界到處推銷的其他裝備相比，無人機卻基本沒有出現在軍火商們的外銷清單上。為什麼呢？都怪奧巴馬就沒錯了（(ˉˉ；)…）。

奧巴馬執政時期的2015年，美國公布了無人機出口管制的政策，其中要求軍用無人機出口將逐案審查；必須通過政府項目出口；買主必須簽署「最終用途保證書」；買主在國家自衛等行動中才能使用軍用無人機等。而且還要求嚴控有效載荷超過500千克、航程超過300公里的無人機出口。

這一政策堪稱少有的中美雙方都很讚賞的美國出口政策。某種程度上說，中國的無人機能夠暢銷海內外，美國的這個限制政策功不可沒。

不過，看到中國的無人機大賣，美國軍工企業也很眼紅啊。於是，特朗普上台以來，軍火商們就開始大力遊說，美國媒體自然積極響應，多次抨擊奧巴馬時期制定的禁止對外出售武裝無人機的政策將世界軍火市場上最新的增長點拱手送給中國。白宮為了展示自己和奧巴馬政府的不同，也早就傳說要改變這一政策。3月17日，據美國《防務新聞》周刊報道，美國國務院高級官員透露，這個新規終於即將落實。美國軍事事務政策局代理副局長米切爾·米勒表示，修改無人機系統出口政策的決定的發布時間：「可能在一周，或一個月內」。。

此外，據稱美國還在考慮改變導彈及其技術控制制度（MTCR）相關限制條款，讓飛行速度較慢的無人機不再受到載荷不超過500公斤，航程不超過300公里的限制。

米勒說，他此前曾認為，新的無人機政策「本應該更早一些出現」，不過，公開版本的規定將會「很快」發布。「關於這件事（具體時間）已經不必保密——但我實在是不知道。我知道的是，我們正在著手修改一些現行的政策。我不能給出一個確定的日期。」米勒在戰略與國際研究中心的一次會議後表示。

《防務新聞》表示，去年8月開始，特朗普政府開始著手重新評估2015年生效的武裝無人機外銷政策，目的是讓對外國夥伴出售武裝無人機系統更加容易。當時，曾有官員表示相關決定可能在9月份就公布。

修改2015年時制定的美國國內政策，並不是一件很困難的事。但是《防務新聞》了解到，12月開始，美國政府正在考慮提出修改《導彈及其技術控制制度》（MTCR），這是一個有35個國家政府簽署的，限制導彈和無人機出口的一個國際條約。

根據MTCR的規定，能夠攜帶500公斤載荷，航程超過300公里的飛行器皆屬於「一類物資」，不允許出口。美國政府現在希望追加一個條款，將超出這一限制，但飛行速度低於650公里/小時的航空器歸入「二類物資」，這類裝備按照條約內容可以「逐項審批」。

那麼，問題來了。美國現有的無人機裡面，哪一些能在新規修改以後被列入出口清單，又有多大的競爭力呢？

美軍現在使用的無人機主要包括三類，一類是靶機，這個不用多說。另一類是偵察與監視無人機，最典型的例子就是RQ-4「全球鷹」和RQ-170「哨兵」。第三類則是具備攻擊能力的武裝無人機，典型例子包括MQ-9「死神」和MQ-1「捕食者」。這三種無人機中，與無人機出口政策調整密切相關的就是第三種：武裝無人機。

但讓人尷尬的是，由於美國擁有世界第一的空中力量，並且近年來一直追求遠距離打擊、不接觸打擊，結果其武裝無人機的種類反而相當單一。目前為止，僅有即將退役的MQ-1「捕食者」和正在服役的MQ-9「死神」兩種，而且還都是大中型無人機，從外形到飛行特點再到主要任務，兩者也基本是一脈相承，即使加上美國海軍的MQ-8無人直升機也不過三種。而看看無人機出口「大戶」以色列呢？從攻擊無人機到自殺式無人機，從隱身無人機到長航時無人機，大中小一應俱全，美國人完全沒法比。從現有型號和種類分布來看，甚至還不如中國。

再看價格呢？據此前公布的消息，美國MQ-1無人機的售價是2000萬美元。作為更先進的後續產品，MQ-9的價格只會更高。印度此前購買MQ-9的價格就是7000萬美元一架，連同地面設備一起，22架MQ-9一共花了印度人20億美元。要知道，俄羅斯最近出口印度尼西亞的蘇-35也不過1億美元左右而已。這個價格註定在國際市場上很難有競爭力。當然，不排除有大戶出於傳（jiao）統（bao）友（hu）誼（fei）考慮買這個單，但真要說物美價廉，還得看來自東亞的產品。

此外，到目前為止，美軍無人機使用的都是其他飛機使用的彈藥，主要包括AGM-114「地獄火」反坦克導彈、SDB「小直徑炸彈」以及其他精確制導彈藥。這些彈藥的最大問題就是太重。除了「地獄火」導彈以外，其他彈藥中，最輕的「小直徑炸彈」也重達113公斤。作為主力的各種精確制導炸彈更是227公斤起步。但事實上，無人機最常攻擊的目標主要是各種分散的小目標，100公斤炸彈威力都過剩，很多時候甚至一二十公斤彈藥就夠了。

其他出口無人機較多的國家早就為無人機研製了專門的系列彈藥，從250公斤到10公斤應有盡有，作戰靈活性大大提高。彈藥小型化還能夠提升無人機的攜帶數量，這樣就能同時攻擊更多目標，留空時間也可以更長，大大提升攻擊的靈活性。

所以，即使美國修改無人機出口政策，與國際市場上已經大量存在的產品相比，至少美國現有的這些無人機實在是沒有太多競爭優勢。當然，我們也要承認，美國軍火商的技術儲備是很深厚的，給他們一點時間，相信也會推出更多型號、更多類別的系列產品。但我們也應該注意到，中國無人機製造廠商的新產品迭代速度已經遠超過世界其他任何國家，一旦MTCR條約增加新規，可以想像，一大波低速、高載荷、遠航程，具備隱身特性的無人機很可能出現在國際武器市場上。所以，到時候，無人機市場的競爭恐怕又將是一場大戰。T

《聯合防務》原創呈現

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