國家開始關注核電消納 2018核電會有大動作嗎？

全國「兩會」及能源工作指導意見同時關注核電產業發展

兩會期間，全國政協委員、中國核動力研究設計院院長羅琦表示，核電項目的推進需要提前布局，創新示範項目、技術與機制。羅琦建議國家在進一步加強對核電安全監管的基礎上，按照規劃目標儘快啟動並有序核准核電項目，保持每年6~8台新機組的開工速度。同時，羅琦還呼籲，中國要加快推動新核電機組、海上浮動核電站以及「燕龍」泳池式低溫供熱堆等新項目的建設，提前布局，創新示範。

3月7日，在全國兩會現場，全國政協委員、中核集團董事長王壽君在接受媒體採訪時也曾呼籲國家能源局儘快核准核電新項目。

同一天，2018年3月7日，國家能源局官網發布了《2018年能源工作指導意見》，意見對2018年核電行業的發展方針和建設目標做出具體安排。意見提出，年內計劃建成三門1號、海陽1號、台山1號、田灣3號和陽江5號機組，合計新增核電裝機約600萬千瓦;年內計劃開工6-8台機組。

在本次能源發布的指導意見中，我們注意到「擺脫核電消納困境」「繼續推動解決部分地區核電限發問題，促進核電多發滿發。」等將對今後核電產業發展起巨大推動作用說法被首次提及。

我們通過對比2016~2018年三個版本的能源工作指導意見中的核電政策部分，發現前兩年對於核電政策的關鍵方針均為「安全發展核電」，而2018年則調整為「安全高效發展核電」「穩妥推進核電發展」。

隨著國內三代壓水堆核電技術日趨成熟(AP1000、華龍一號、EPR等)，國家政策對於加快推進建設新的沿海三代核電項目態度愈發積極。意見中明確指出「在充分論證評估的基礎上，開工建設一批沿海地區先進三代壓水堆核電項目」，這也是指導意見中首次對於年內開工一批沿海三代核電給出的明確表述。

火電項目少了，核電項目會不多起來？

值得注意的是，與前兩年不同的是，2018年意見首次指出，「繼續推動解決部分地區核電限發問題，促進核電多發滿發。繼續實施核電科技重大專項，建設核電技術裝備試驗平台共享體系，加快推進小型堆重大專項立項工作，積極推動核能綜合利用」。

數據顯示，2017年1-12月，核電設備平均利用小時數為7108.05小時，設備平均利用率為81.14%。

據澎湃新聞報道，2017年包括紅沿河、寧德、福清、昌江、防城港在內的五個核電廠中有8台機組出現應電網要求降功率運行或停機備用，設備平均利用率低於70%。其中，位於遼寧大連的紅沿河核電廠4號機組設備利用率在所有在運機組中最低，僅36.14%。作為對比，設備平均利用率最高的秦山核電廠達到103.62%。受相關因素影響，國家能源局將解決核電限電寫入《2018年能源工作指導意見》。

自2015年開始，火電項目建設就已經開始呈現減緩態勢，「十三五」電力規劃將煤電在新增裝機中的定位，應由「主力電源」向「補充電源」過渡。鑒於電力工程項目的長周期性，除個別煤電項目需經中央有關部委特別審批外，2017年後全國應不再審批新建煤電項目。地方對新煤電項目的審批權要嚴格把關，誰審批、誰負責、誰追責。

作為唯一大規模替代火電的基礎能源，核電利用未來或將迎來高速增長。

核電正在更好更快的展中……

前段時間，核電行業頻頻釋放利好信息：「華龍一號」全球首堆壓力容器吊裝成功、「嚴」字當頭的中國《核安全法》落地、福建霞浦示範快堆工程開工建設、中核與中核建的重組合併最終敲定……

無論是國家能源政策上的推動，還是2018年「兩會」中代表、委員們對於核電產業發展的關注，又或者是核電產業積極向上的發展態勢，都足以說明，核電在當前以及今後的電力發展中將佔據著舉足輕重的作用。當前我國的經濟開始逐步回暖、下游用電需求持續回升，清潔能源被鼓勵使用，政策也在不斷的改善核電的消納問題，根據《中國電力發展「十三五」規劃》，未來4年內，全國核電裝機將超過5500萬千瓦，在建規模接近2987萬千瓦。相信從今年開始，核電產業將有更快更好的發展空間，核電利用率或將明顯提高，核電裝備的相關製造企業或將受益。

來源：北極星核電網

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