澳大利亞糾集十國南海叫陣？特恩布爾又押錯寶了！

第一軍情作者：白虎堂

在最近，澳大利亞負責舉辦了澳大利亞—東盟峰會，此次峰會於18日在悉尼正式落幕，這是自從2016年以來，澳大利亞和東盟十國舉行的第二次領導人峰會，東盟各國領導人中，除了菲律賓總統杜特爾特沒有來之外，其他9個國家的領導人都到齊了，加上澳大利亞總理特恩布爾和外長畢曉普，剛好湊夠十國領導人。

資料圖：澳大利亞總理特恩布爾

作為一個在南半球有一定影響力的國家，澳大利亞拉攏東盟十國，無疑有「北上」的意圖。而事實上，中國在北半球的發展，也一直被澳大利亞當局視為是潛在威脅。澳大利亞不僅處處給中國添堵，也試圖將自己的爪牙伸向南海區域。在此次澳大利亞—東盟峰會之後發表的《悉尼宣言》中，就出現了關於南海的內容。

不過《悉尼宣言》中關於南海問題的表述，似乎並沒有那麼符合澳大利亞的期望。該宣言呼籲有關各方「全面有效地執行南海行為準則」，「強調非軍事化的重要性，強調需要增進相互信任和信心，在開展活動時保持克制，避免可能使局勢複雜化的行動」。這些內容暗示東盟不希望南海局勢複雜化，這一點和此前東盟十國軍方代表關於希望南海和平的聯合聲明是相似的，宣言內容實際上也反映出東盟國家目前的立場，這些距離南海很近的國家並不願意成為域外國家的操作工具，更不願意看到南海水域繼續出現爭端。

澳大利亞是一個緊隨美國腳步的國家，之所以要在南海問題上攪局，也是為了用行動向美國表達忠誠。澳大利亞一直渴望美國「重返亞太」，並試圖利用美國來實現對中國的抗衡。但是美國也不是傻子，美國只可能把澳大利亞當棋子，而不可能被澳大利亞當做籌碼。所以澳大利亞還是得打頭陣，畢竟美國才是真正的老大。

資料圖：澳大利亞總理特恩布爾

而《悉尼宣言》中關於南海問題不溫不火的表述，也說明東盟國家實際上並沒有為澳大利亞站隊的想法。雖然澳大利亞在峰會開始之前成功拉攏到越南，就南海問題發表了「共同擔憂」的聯合聲明，但是越南實際上也不可能做澳大利亞的馬前卒。如果非要當小弟，為什麼不幹脆服務於美國？像澳大利亞這樣的國家，其影響力局限於南半球部分區域，想要在域外地區當老大，它還沒有美國那種實力。

值得關注的是，菲律賓總統杜特爾特並沒有給足特恩布爾面子，此次杜特爾特的缺席，似乎也折射出菲律賓不想和澳大利亞同乘一條船的事實。菲律賓在以前曾經受到過美國的鼓動，在南海製造過事端，但是現在的杜特爾特政府立場非常明確，就連美國也無法繼續操作其行為。既然連美國都搞不定，那麼澳大利亞就更加別想有辦法了。而如果澳大利亞拉攏不到菲律賓，那麼其在南海的動作將缺乏有效的支撐。

資料圖：澳大利亞總理特恩布爾

因此，澳大利亞這一次實際上又是押錯寶了，東盟國家現在有非常強的獨立性，這些國家並不需要依靠域外國家來達成某些目的。而且中國給東盟國家帶來的紅利實際上相當豐厚，特別是在經濟發展領域，東盟國家可以說都搭上了中國的順風車，這些好處是澳大利亞無法給到的。所以不管澳大利亞如何鼓動，東盟國家都不可能會輕易地上當。

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