解決教育負擔過重的最好辦法是對大學實行寬進嚴出的制度建設
隨著中小學生課外補習現象的泛濫，學生負擔過重，形成了被稱為「劇場效應」的惡性循環。國家相關部門對課外補習出台了嚴厲的禁補令，但效果並沒有根本性的好轉，並沒有達到標本兼治的作用。這也成為了家庭的最大經濟與人力負擔，進而又傳導到全社會，帶來了一系列的教育問題與社會問題，如教育不公的加劇、學子身心健康的危害、學校的競爭加巨、老師負擔的加巨、社會分層及人才流向與選拔的不合理等等。全社會被教育這一件事搞的都陷入極大的焦慮！
有無辦法解決呢？能不能根本解決？
有一個最好的辦法就是：若大學教育實行寬進嚴出的制度設計，就能解決這眾多亂象，也同時能實現大學品質與特色的提升與發展，一舉多得，這並不是說要取消高考。大學早已從以前的精英化發展到了大眾化，正在向普通及化方向邁進，大學如還是難進好出，還以嚴進寬出的模式辦學，基礎教育的負擔就解決不了，大學質量也會越辦越差。而要從根本上解決問題，要從對大學教育的模式上來入手解決，且非要自上而下的實行頂層設計的制度建設。這是一種採用疏引的辦法而不是堵的辦法來從根本上解決問題的思路。
具體可從如下幾方面實施改革：
一、實行大學教育寬進嚴出的制度，走向大學教育普及化。理論上來說，可以讓所有的人都有能上上各類大學的可能，降低大學的入學門檻。
那大學的質量如何保證呢？
把大學也由第三方考試機構考起來，終結大學教育自已教、自己考、自己發文憑的模式，達到降門檻，提質量的目的。具體的考試製度與方法見後文中所述。。
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二、大學實行了寬進嚴出後是否就可以取消或淡化高考呢？
不行！高考依然是中國最為公平與合理的大學選拔人才與人才分流分層的不二法門。他是基礎教育和高等教育之間的橋樑，下可威攝督促基礎教育的教學質量目標、學術標準的實現，上可對高等教育實行分層選人，讓精英人才能真正上到好的大學。具有十分重要意義，輕言廢之會帶來教育的整體性崩潰。
所以，要實現大學寬進嚴出，必須要對中、高考及基礎教育也同時配合大學的改革進行變改。
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三、實行學制改革。小學六年不變，把初中與高中實行五年一貫制，相當於普及了高中教育。取消了初中的獨立，同時取消了中考，讓考試的競爭壓力往後推到高考上去，與大學的寬進嚴出相配合，就把學業壓力後推至高中與大學，這就對孩子們的童年與少年非常有利。這樣基礎教育學制就成為十一年制。減少的一年給大學留給，大學可實行五年制或四年制。
四、中職教育這個層次經上述的改革後就沒有存在的必要了，這樣就解決了初中升學過分嚴酷的競爭，學生從小學畢業，可全部進入高中，經過五年的教育直接參加高考。也避免了初中升高中時對孩子過早的分類分層，讓所有的人有上大學的機會，減輕小學及高中的壓力。至於上什麼大學，由高考成績決定。上大學後能不能完成學業拿到文憑，就在於大學的教育了。學校也就只分為小學、中學、大學三個層次，高職可作為過渡，最終全部變成應用型本科大學就行了。
五、充分重視並發揮考試的正效應和指揮棒作用。通過上述改革後，國家的考試就設計如下五個公共考試等級：
1、小升初考試。
還是恢復吧！這些年來取消了後的實踐證明反倒帶來眾多的問題，小學老師沒有考試壓力不認真教了，沒法比較學校的水平了，但初中的升學還是要看成績的，於是便產生了奧數、特長、各類競賽等學業之外的考核方式與辦法，形成負擔與混亂。
2、高考考試。
經五年一貫制的中學段的學習後，學生直接參加高考，接受大學的選拔。實行達標考試的理念，只要達到某個分數線以上，學生全部可以上大學，至於上什麼樣水平的大學，又會以高考成績的梯度區分。這樣就相當於降低了大學的升學門檻，實行寬進嚴出。對藝術、外語、體育、傳統工藝等特殊專業，可以實行更低的標準，或實行註冊制，讓學這個專業的學生以主攻其專業就行，沒必要非要有高水平的公共課程成績要求。如戲曲、樂器類、刺繡、瓷器工藝等專業，完全可以開放大學的招生，讓其在專業領域內做精做專就行。有的專業還可以把招生年齡放開，如戲曲可以實行師承製，完全放開高考成績限制。步入社會就進行市場的大浪淘沙競爭就行了。
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3、大學全國統一公共考試。
對大學的公共基礎、專業基礎學科方面具有通識性共性的課程，由第三方獨立考試機構實行如高考一樣嚴格的全國統一考試。通過這個考試製度的建設，就把大學的質量問題抓起來了，也有了全國各大學之間的可比性了。同時也將學生負擔過重的問題推到了大學中的競爭，讓學生在大學中真正用起功來學起來。大學辦學質量也就有了客觀的硬指標可考核了，大學也就生動起來了，大學的日常教學也就如同現在的高中一樣，要為考試分數而努力了，即使你是名校，在全國性的第三方公正公平的考試面前就都顯示出你的教學水平了。大學就不能把學生收來不負責任的光發個文憑了事。這如同現在大學的英語四、六級考試一個道理，只是擴大了考試科目，且把必考科目分配給各個學期中。大學的基礎學科實力就在這個考試中公告與天下。這些公共課考試如不及格就沒有拿到大學文憑的資格。充分體現出國家考試的權威性與公正性。是對大學教育的威攝和督促。
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4、大學自己的專業特色考試，也稱為校本考試。這由大學自己定、自己考、自已發文憑。如大學想要辦好就要把這個考試辦出含金量來，如辦不好，就會被其他大學超越。這個自已的考試就是考其專業課程及特色課程了，這也就是大學自己的內涵建設了，這也是區分大學質量的一個指標，最終會由社會考驗並形成口碑效應。
所以今後的大學畢業文憑可以由兩部分組成，一個是全國統一的公共基礎考試成績為依據發的文憑、一個是大學自己的考試為依據發的文憑，由這兩方面來共同證明一個學生的真實學術水平，二者缺一不可。這樣一來，對學生來說，大學就不好混了，大學才是真正學習高精尖知識的開始。對大學來說，也就沒有以前那樣好過日子了，無論你是多麼有光環的名校，還是無名大學，在統一的考試面前大家都是一樣的身份。從此大學之間的競爭力就成為了真正辦學實力競爭，走向內涵式發展。
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5、研究生、博士考試。這個就不用談了，完全是精英教育模式，已比較成熟。
縱上所述，當大學實行了寬進嚴出制度，大學的大部分公共基礎課由國家來實施統考，就把教育鏈上所有的焦慮與競爭力推後到了大學和成人了的大學生身上，可以從根本上解決教育上的眾多問題，中小學生的教育負擔過重也就迎刃而解了。這些考試的實施，可以建立第三方獨立的國家考試院這樣的權威機構，實施所有的考務工作，從而實現所有的教育環節都在第三方考試的公平之下進行。而真正要實施也是一個綜合性的系統工程。但核心是大學的改革，第一步要走的是要把大學變成一個好進難出地方，才能帶動教育整體的變革。
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