潰敗後的「伊斯蘭國」會否東山再起？

極端組織「伊斯蘭國」2017年12月在伊拉克和敘利亞潰敗，但該組織保留了領導機構，其遍布全球的網路雖然遭到破壞但依然運行並控制伊敘兩國小部分沙漠地區，繼續從事恐怖襲擊活動，對世界安全仍然構成威脅。

「伊斯蘭國」武裝目前控制敘利亞東部代爾祖爾省與伊拉克邊界接壤的沙漠地區，其面積有三種說法，分別為大約佔敘利亞國土面積的8%、5%和3%。此外，「伊斯蘭國」武裝分子還分布在首都大馬士革東南部的巴勒斯坦亞爾穆克難民營和黑石鎮一帶。有報道稱，在敘利亞與約旦接壤的邊界地區存在「伊斯蘭國」武裝分子。

據敘利亞「敘利亞新聞」網站2月18日報道，盤踞在巴勒斯坦亞爾穆克難民營的「伊斯蘭國」武裝2月14日開始對極端組織「征服陣線」領導的「沙姆解放組織」的陣地發動進攻，攻佔了海法大街和巴勒斯坦醫院等，現已控制該難民營大約75%的面積，而「沙姆解放組織」控制大約15%，敘利亞政府軍和巴勒斯坦武裝控制剩餘的大約10%。亞爾穆克難民營距敘利亞首都大馬士革市中心大約10公里，是敘利亞最大的巴勒斯坦難民營，面積大約為3平方公里。

在伊拉克，「伊斯蘭國」武裝仍然在大約5000平方公里區域內存在。這一區域是沙漠地區，位於敘利亞邊界的東部，在拉沃和加伊姆市北部，尼尼微省南部和舍爾加特西部。伊拉克軍隊沒有進入這一地區。因此，不能排除「伊斯蘭國」武裝從這個區域向其他地區發動進攻的可能。

由於「伊斯蘭國」在伊拉克和敘利亞建立的「哈里發國」2017年12月被瓦解，該組織發生了重要變化，重新回歸它作為一個恐怖組織進行活動。但是，幾乎所有的跡象表明，全面、徹底打敗「伊斯蘭國」的目標遠未實現，這是因為該組織保留了高層領導機構，其前身「伊拉克伊斯蘭國」時期的主要頭目絕大部分被打死後由新人接替，其中一部分仍然活著，「伊斯蘭國」頭目巴格達迪沒有被打死，遍布全球的網路雖然遭到破壞但依然運行，在伊拉克和敘利亞以外建立的阿富汗、利比亞、埃及西奈半島、葉門和菲律賓五個核心雖然遭受打擊但部分核心的恐怖活動依然活躍。

2017年9月28日，隸屬「伊斯蘭國」的「富爾甘」機構播發了巴格達迪講話錄音。他在講話中說明了「伊斯蘭國」的未來的方針，要求他的追隨者擴大打擊目標的範圍，以包括反對「伊斯蘭國」的新聞中心、研究機構和專家學者。

巴格達迪在講話中含蓄地承認，「伊斯蘭國」作為一個「國家」的政治計劃暫時結束。他說，「伊斯蘭國」將回歸初期保持它作為一個組織的存在，擁有意識形態，組織架構和資金來源，主要在沙漠地區進行游擊戰和採取消耗戰術。

據報道，目前大約75%的「伊斯蘭國」的宣傳機構癱瘓，它的全球宣傳機構發出信息的數量和質量在不斷下降，但其成員和同情者仍然具備使用社交媒體的能力，包括加密技術和在暗網上提供的溝通工具來進行聯絡，協調和協助襲擊。

「伊斯蘭國」的宣傳機構在過去的3年里主要宣傳「哈里發國」的歷史使命，穆斯林的宗教義務和招募新成員，而現在的宣傳內容絕大部分軍事新聞，重點宣傳對「伊斯蘭國」的敵人進行猛烈的攻擊。

根據聯合國的估計，由於在伊拉克和敘利亞失去了對油田和天然氣田的控制，「伊斯蘭國」的創收能力嚴重削弱，自從2015年以來，其收入下降了90%。然而，「伊斯蘭國」仍然在通過敲詐勒索和對檢查站的控制來獲得收入，並繼續在向附屬組織提供資金，這些組織也在尋找辦法使其收入來源多樣化，以在財政上獲得獨立。

「伊斯蘭國」下階段的選擇包括：將它的武裝人員分成規模較小的小組和個人；走「基地」組織21世紀初期的道路，減少在中央地區（伊拉克和敘利亞）的活動，加強地方核心的活動，比如在阿富汗、西奈半島和葉門。

從目前情況看，「伊斯蘭國」短期內重新控制伊拉克和敘利亞的城市的可能性可以排除，但長期內還是有可能性的，因為導致該組織出現和崛起的諸如伊拉克的教派分歧嚴重、安全部隊不能維護國家秩序和敘利亞戰亂等因素並沒有多大改變。

隨著最近兩年伊拉克和敘利亞兩國軍隊不斷收復「伊斯蘭國」控制的地盤，該組織加速分散其武裝人員。這些武裝人員主要流向阿富汗、埃及西奈半島、利比亞等非洲國家和葉門以及一些歐洲國家和東南亞國家，對這些國家的安全構成威脅。

聯合國反恐怖主義辦公室負責人、副秘書長弗拉基米爾·沃龍科夫2月8日在向安理會做情況通報時表示，儘管「伊斯蘭國」2017年在伊拉克、敘利亞和菲律賓南部經歷了顯著的軍事挫折，但這一極端組織和它的附屬團體繼續在全世界構成顯著和不斷演變的威脅。

沃龍科夫認為，「伊斯蘭國」不再將重點放在征服和固守領土之上，它被迫改變策略，將主要精力放在規模較小但更有動力的個人組成的分支組織方面，這些個人繼續致力於鼓動、協助和從事襲擊。

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華語智庫高級研究員 |拱振喜

華語智庫高級研究員。新華社高級編輯。歷任新華社國際部阿拉伯文編輯室主任、新華社突尼西亞分社記者、大馬士革分社首席記者，新華社國際部終審發稿人。

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