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普京靠什麼連任四任總統——第一話

普京在上一屆任期內經歷了俄烏衝突、盧布貶值、敘利亞反恐和歐美製裁等多項挑戰,他是如何一步步化險為夷保證了俄羅斯的國家利益?又是如何擊敗眾多競爭對手在俄羅斯國內成為政治常青樹那?今天,將給大家帶來是《普京靠什麼連任四任總統》之天然氣篇。


俄羅斯的搖錢樹,蘇聯的重要遺產

在2017年標普公司公布的全球能源企業排名中,俄羅斯天然氣公司(以下簡稱「俄氣」)取代了霸佔榜首位置長達12年的埃克森·美孚公司,第一次排名全球首位。「俄氣」起源於蘇聯時期的天然氣工業部,蘇聯解體後改製為國家壟斷集團,國家杜馬給予其獨家經營俄羅斯天然氣市場進出口的特權,擁有天然氣儲量26億立方米,輸送管道長度15.5萬公里,每年開採量接近5000億立方米,佔世界總產量的20%,佔俄羅斯國內產量90%。在一段時期內,「俄氣」為俄羅斯提供了8%的工業產值,25%的國家預算,2016年利潤超過140億美金,最高時甚至能達到400億美金,曾成為過《財富》雜誌世界500強中全球最賺錢的企業。

「俄氣」是俄羅斯國內政治明星的搖籃,其歷任領導均聲名顯赫,有過一任總統,三任總理,普京的重要助手梅德韋傑夫就曾擔任過「俄氣」的董事長,在俄羅斯國內,「俄氣」被稱為「國中之國」,擁有員工超過40萬,甚至它擁有自己的軍隊。


天然氣是俄羅斯大國外交的「潤滑劑」

歐盟地區39%的天然氣供應有賴於俄羅斯,波羅的海三國、波蘭、捷克、匈牙利和保加利亞幾乎完全依賴俄羅斯的天然氣供應,德國是俄羅斯天然氣的最大買家,每年向德國供應天然氣400億立方米,俄羅斯天然氣價格便宜,供應穩定,是歐盟能源供應的重要組成部分。「俄烏」衝突之後,歐美聯合制裁俄羅斯,其中歐盟的制裁措施就包括,限制俄羅斯三大能源企業(「俄氣」、「俄油」「俄羅斯石油運輸公司」)在歐盟境內的融資行為(能源企業的正常經營一般都需要發債),不過歐盟的制裁措施顯然「手下留情」,對俄羅斯的能源企業的融資限制僅包括30天以上的債券融資,而且限制期限只有一年,更多是配合美國走走形式。

烏克蘭曾經有70%以上的天然氣靠俄羅斯供應,同時是俄羅斯天然氣通往歐盟的重要通道,俄烏衝突之後,俄羅斯單方面提高了對烏克蘭的天然氣報價,使銷往烏克蘭國內的天然氣價格高於歐盟,兩國之間爭議不斷,最終上訴到斯德哥爾摩仲裁法庭,裁定俄羅斯在天然氣價格上施行了壟斷,罰款超過40億美金,俄羅斯對制裁結果不予理睬,今年3月已停止了對烏克蘭的天然氣供應,並計劃從波羅的海修建新的「北溪2號」天然氣管道繼續向歐盟供應天然氣。

2014年,「俄氣」曾到中國達成了4000億美金的天然氣供應合同,不過由於美國的制裁,俄羅斯無法通過國際合作獲得開發西伯利亞遠東地區天然氣的計劃,這個合同可能會延期。

俄羅斯天然氣不僅為普京的執政提供了穩定的財政來源,還增加和地區大國的談判籌碼,在普京未來幾年的任期中,天然氣依然會是他內政外交的重要手段,所以天然氣可以稱之為能普京連任總統的第一個依靠。

下一期,《普京能連任四任總統》第二話。

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