G20峰會未達共識？六張圖看懂各國政府如何監管加密貨幣市場

雷鋒網·AI金融評論按：為期兩天的G20峰會終於3月19日在阿根廷閉幕，加密貨幣監管作為本次會議的重要議題之一，相關動向惹人關注。本次峰會公報稱加密貨幣是「資產」，而沒有將其稱為「貨幣」。同時，公報還首次強調了加密貨幣的風險，認為其確實會引發逃稅、洗錢等問題，某些時候，它們可能影響金融穩定。雖然各國都表達了對待加密貨幣監管問題的立場，但由於分歧過大，最終G20並未明確提出關於該問題的具體監管措施。

不過，據BiaNews報道，G20承諾將執行金融行動特別工作組（FATF）的加密資產適用標準，並呼籲國際標準制定機構（SSBs）根據其任務規定繼續監測加密資產及其風險。

受此事件影響，比特幣交易價格水漲船高，從不足8600美元升破9000美元關口，較周末低點回彈逾20%。

圖片來源：Bitstamp交易平台

在各國政府進一步參與加密貨幣監管之前，理解加密貨幣將是一件更為困難的事情。鑒於各國政府之間缺乏協調，在加密貨幣監管問題上存在較大差異。不妨先從大方向上介紹全球主要經濟體在此問題上的相關政策。

丨亞洲

世界上大多數加密貨幣交易都在這一精通技術的地區進行。

其中，日本的地位不容小覷，其在去年引入數字資產交易許可系統方面發揮了主導作用。相較而言， 中國香港監管機構在該問題上態度較為開放，同時警告加密貨幣平台不得在未獲許可的情況下進行受規管活動，並發出提醒，點名ICO和加密貨幣存在高風險。

新加坡副總理稱加密貨幣為「實驗」，並補充說他沒有看到大力禁止交易的情況。中國台灣當局正在採取觀望態度，菲律賓計劃在年底前推出針對 ICO 的監管規則。

中國曾經是全球加密貨幣交易中心，但自去年「9.4」監管禁令頒布以後，開始在全球範圍內進行打擊。 不但對數字資產交易所和 ICO進行取締，同時也禁止在線訪問海外交易所並切斷比特幣礦工電力。

另一方面，韓國去年成為加密貨幣活動的溫床，但自去年年末開始收緊監管。為此，該國在一套全面的法規上運作，以允許交易所繼續運作。

在印度，對加密貨幣的驅逐狂潮相對較弱，政府方面曾表示不認可數字貨幣是法定貨幣，並將採取措施遏制其使用。

丨美洲

在美國，大多數加密貨幣交易都在法律灰色地帶進行。關於這點，全美兩大主要市場監管機構於今年2月向國會作證時就已強調。

與此同時，美國證券交易委員會（SEC）一直在審查從 ICO 到加密貨幣對沖基金和交易場所相關的所有事情。據雷鋒網·AI金融評論此前報道的該機構最新召開的聽證會傳達的動態顯示，會議矛頭直指ICO市場。聽證會主席不僅指稱「數字貨幣不是黃金，亦非商品」，出席聽證會的議員也發表了「數字貨幣就是騙局」的言論，一度讓加密貨幣市場大遭波動。

在加拿大，監管機構曾表示，ICO 有可能被視為證券，但與加密貨幣相關的產品應被視為高風險的。與此同時，該國的證券交易所已成為相關加密股票、交易所和交易基金的熱門選擇。

相較而言，巴西當局對加密貨幣的態度十分明晰。該國市場監管機構曾禁止投資加密貨幣，因為它們並未歸類為金融資產。

丨歐洲，中東和非洲

歐盟委員會仍在審查加密貨幣的監管框架。 負責協調成員國標準的歐洲證券和市場管理局已經對散戶投資者提出了虛擬貨幣相關衍生品限制，並且還在評估歐盟新的 MiFID II 規則如何適用於數字資產。 截至目前，已有規定顯示：以傳統貨幣參與虛擬貨幣平台交易，不久將必須驗證客戶身份。

在國家層面：

德國已經在嚴打缺乏經紀服務許可的交易場所。

法國當局也表示，加密貨幣衍生品平台要符合嚴格的報告和商業行為標準。

英國議會委員會正在研究如何監督數字貨幣。

俄羅斯財政部 1 月份發布立法草案，禁止加密貨幣支付，同時允許 ICO 和虛擬貨幣交易進入傳統形式。最新消息顯示，俄羅斯央行與財政部目前就管理該草案的內容管轄權分歧已經得到解決。

再來看非洲主要經濟體，大部分仍然處於加密貨幣監管的灰色地帶。 南非的市場監管機構並不監督虛擬貨幣或數字資產交易所，儘管央行已經表示將調查「適當的政策框架和監管制度」；在辛巴威，數字貨幣不僅可在交易所交易，還用於匯款支付 ，雖然金融當局已警告數字貨幣具有「洗錢，恐怖主義融資，逃稅和欺詐」的風險。

肯亞情況類似。據了解，肯亞是非洲最精通技術的國家之一。 在那裡，即使政府官員警告不要交易，但比特幣和其他加密貨幣越來越受歡迎。 在奈及利亞，雖然加密貨幣市場不受監管，但將比特幣交易比作賭博的央行卻表示，情況可能會有所改變。

雷鋒網註：文章來源於Bloomberg

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