80％大豆靠進口，「國豆」是如何淪陷的？

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美國前國務卿基辛格曾說過這樣的一句名言：「控制了石油，你就控制了國家，而控制了糧食，你就控制了人類。」

這也正是為什麼我國一直要死死堅守18億畝耕地紅線，就是要把糧食命脈牢牢抓在自己手中。

儘管如此，中國加入WTO前後，大豆作為我國第一個放開進口的大宗農產品，依然還是在外力的強勢攻擊下，淪陷了。

短短二十年不到的時間，中國從一個大豆原產國變成最大的大豆進口國，中間經歷了怎樣的行業變遷以至於發生如此天翻地覆的逆轉？

作為全球最大的大豆買家，卻不能參與大豆的國際定價，又是什麼原因使得中國在大豆的價格上沒有發言權？

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■調味品商界｜木棉發自北京

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大豆對外依存度超過80%

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2017年中國進口大豆9554萬噸，再次創下歷史新高，成為全球第一大大豆進口國。

2016年，中國大豆進口金額33981.15萬美元，在主要貨物進口金額中排名第六，僅次於排在第五名的汽車進口金額。

有數據分析，中國大豆對外依存度超過80%。

大豆主要用於壓榨油脂，做各種豆製品，釀造醬油等，其中壓榨油脂是其最主要的用途。大豆油最暢銷的時候，占食用油零售量的50%，而作為原材料的大豆自然是用量大增。

可能會有人疑惑，為什麼不隨著供需比的變化，增加大豆的種植量呢？

中國的可用耕地決定了如果過多的耕地用在種植大豆上，屆時就要進口比大豆進口量更多的水稻小麥了，因為小麥和水稻的產量遠高於大豆。

除此之外，中國大豆的價格與進口大豆相比，太沒有市場競爭力，以美國大豆為例，美國是一個用工業補貼農業的國家，2008年以前美國政府一直給予豆農每噸37美元的補貼，年補貼總額達25億美元，相當於大豆年產值的25%。而現在在新的農產品保護法案下，這一補貼比例更高。

巨額補貼使得美國農產品在國際上具有超強的價格競爭力，而且美國產的轉基因大豆與國內非轉基因大豆相比，出油率高，產量高。

在進口大豆的衝擊下，國內大豆的價格一路走低，農民失去了種植大豆的積極性，在大豆需求量連年增加的情況下，國內大豆的種植量不增反降。

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益海嘉里穩坐中國食用油霸主地位

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中國的豆油市場又是一種怎樣的格局呢？

幾乎整個大豆產業鏈的命脈已經被外資牢牢的抓在手中。

我們最為熟悉的品牌「金龍魚」的母公司益海嘉里就是一家新加坡企業，除了金龍魚之外，其旗下擁有胡姬花、鯉魚、巧廚、香滿園等糧油品牌，產品涵蓋高中低三個檔次，佔據中國食用油市場的半壁江山。

▲益海嘉里的中包裝主要品牌

中國小包裝食用油每年的銷量為700萬~800萬噸，益海嘉里集團「金龍魚」等品牌組合目前佔據的市場份額約為40%，具有壓倒性優勢。

而作為中國最大糧油集團的央企中糧佔據15%左右的市場份額，與其還有25%左右的差距。

有分析指出，2011年，根據益海嘉里的內部評估，益海嘉里對中國糧油市場的控制力力在65%左右（含中小包裝，貼牌等）。

而同為外資企業的四大國際糧商ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚（四家國際巨頭簡稱「ABCD」）則不同程度的掌握著與糧食有關的種植、倉儲運輸、物流、農產品種子研發、化肥農藥、貿易等整個環節。而其中的A（ADM）就是金龍魚母公司益海嘉里的股東之一。

可以說益海嘉里和四大國際糧商巨頭已經從源頭控制了中國大豆的整個產業鏈。

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中國壓榨企業集體淪陷

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而2004的「大豆期貨陷阱」讓大豆價格經歷了過山車般的暴漲暴跌，剛剛在美國組團大舉高價購入美國大豆的中國企業，貨船還沒靠岸，大豆價格就慘遭腰斬。

這次經歷導致中國大部分壓榨企業遭遇生死考驗，面臨破產。外資企業趁機攻城略地，大舉收購，或入股。

經過這輪洗牌，外資在大豆領域的滲透力大大增強。就連我們熟悉的魯花都有益海嘉里參股。

這些年國內關於外資掌控中國大豆命脈的聲音不絕於耳。

穩坐中國糧油市場頭把交椅的益海嘉里一直是戰戰兢兢，一心想著削弱自身「外資」的屬性，公司高管多次對外強調益海嘉里是僑資企業而不是外資。甚至有打算在中國A股或港交所實現所有國內業務的整體上市，從而變身為一家地地道道的內資企業，但最終上市計劃無奈擱淺。

從後來的發展來看，益海嘉里高管的出面澄清並沒有使自己外資的身份得以清洗。

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應對方案：築起行業護城河

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外資對大豆市場的絕對控制，以及進口大豆對國內造成的衝擊引起了相關部門的重視。

2008年9月，國家發改委出台《促進大豆加工業健康發展的指導意見》，明確提出，要限制外資大豆加工企業的發展，扶持民族大豆加工企業。

遇到政策阻力之後，最近幾年裡，益海嘉里開始將更多的精力放在發展大豆加工以外的麵粉與大米加工等業務。

▲益海嘉里生產的大米系列

在政策的傾斜下，這幾年，國內糧油品牌「福臨門」、「魯花」等品牌強勢崛起，與金龍魚的差距較以前有所縮小。民企、國企、外資形成三足鼎立的格局。

中國2001年起正式成為世貿組織成員，15年的保護期到2015年就到期了。從2016年以來，中國對WTO承諾的對外開放在逐步兌現。

中國在油脂加工領域對外資的限制終於解禁，2017年1月，國務院印發《關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，明確取消油脂加工外資准入限制。

而此時，利用9年時間養精蓄銳的民營油脂企業增強了與外資企業互相抗衡的能力。

5

如何看待外資企業

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一提到外資的合力包圍，很容易激發國人脆弱而敏感的神經，在經濟全球化的今天，其實很難對外資說不，全球經濟都是你中有我，我中有你。

在中國大豆市場遭遇外資大舉侵佔的同時，中國的企業中糧也在如火如荼的進行海外併購，中糧集團分別在2014年和2015年分兩次收購亞洲最大的大宗商品交易商新加坡來寶集團，又以12.9億美元收購荷蘭糧商Nidera 51%的股權。

這兩次海外併購使得中糧的資產規模基本可以與國際巨頭ABCD四大糧商比肩，大大提升了中糧的國際競爭力。

只要不是惡意的壟斷或收購，外資先進的技術、雄厚的資本、豐富的經驗都是值得擁抱的。

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編輯丨木棉 美編丨白蔻統籌丨蟲草

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