無懼美貿易戰訛詐！善意對美提醒：請看中國動員力行動力

霍建國：美國的貿易「合縱」之策庸俗低劣

(作者是中國世貿組織研究會副會長)

近期由美國挑起的貿易摩擦正在持續發酵。白宮新經濟顧問庫德洛此前在接受電視採訪時就鋼鋁產品徵稅放話：整個歐洲和亞洲的美國盟友都會受到豁免，只有中國不會被豁免。想以高壓和豁免的條件，拉攏其貿易夥伴來共同對付中國。這是美國一些人的貿易「合縱」之策，這個盤算能如意嗎？

鋼鋁產品徵稅事件的性質已不僅局限於對美國貿易政策變化所帶來的影響，更重要的是美國政策之變對全球自由貿易體制的衝擊和挑戰，其結果如何才是大家所關注的。可以說，其貿易保護主義行為可以說既不佔天時、又有違地利、更失盡人和。

首先，全球的市場開放和貿易自由化堪稱大勢所趨，也是國際多邊貿易組織長期倡導和努力的目標。而公平競爭的原則更是各國普遍接受的理念和追逐的方向。從二戰後國際貿易發展史的角度看，美國此次採取的針對鋼材和鋁製品全球徵稅的做法可以說是典型的倒行逆施，有悖於自由貿易基本原則，必然遭到世界主要貿易國家的譴責、反對和反制。

其次，美國此次單方面宣布對鋼材和鋁產品徵收25%和10%的全球性關稅，力度之大超出外界想像，其理由既不符合WTO第21條安全例外的技術條款，也同美國1964年貿易擴大法案中232條款相背離。明眼人都知道，美國鋼鐵行業下游企業的數量規模遠大於鋼鐵生產企業本身的規模，其徵稅的結果雖對鋼鐵業本身有一定的保護作用，但對下游企業的衝擊和傷害遠大於其保護的利益，更不用說如果特朗普是想用徵稅所得來彌補減稅的虧空就更不靠譜了，相反的結果是徵稅後導致的鋼鋁產品價格變化會瞬速反映在通脹指標上，並部分抵消掉美國減稅政策的實施效果。在此更值得探討的是，此次徵稅在法理上的依據顯然是不足的，現在此案雖還未訴至公堂，但結果已不辯自明，可以看出美國此舉的目的完全是為了保護國內的鋼鐵企業，或者說是為了迎合中期選舉在作秀，不能不讓人聯想到幕後的利益關係 。

最後，美國在宣布全球徵稅措施的同時，又以必須在今後的北美自貿協定談判中做出相應配合為條件，表示對加拿大和墨西哥可採取豁免待遇，顯然美國是在拿徵稅措施作為訛詐手段，想以此獲得更大的經濟利益或國際談判主動，至少是企圖以此為要價，開啟同不同國家的討價還價過程，這種民間商人的談判伎倆用在國際關係的談判層面，無疑顯得既庸俗又很低劣，顯然同其倡導的維護國家安全利益並不在同一討論層面。從發展事態看，美拉攏貿易夥伴共同對付中國之意 不僅將傷害盟友，而且會使得美國在國際多邊場合的主導地位受到動搖和破壞。從其內部爭鬥來看，白宮內部高層已明顯陷入衝突和矛盾之中， 一個政府的內閣團隊三天兩頭在換人豈能保持政策的穩定性，從這點看美國政策已經導致人和的喪失。

美國來勢洶洶的貿易保護主義勢頭已陷入多重矛盾之中，現在的難題已不是如何突破，而是應考慮如何收場的時候了。我們不要被美國的訛詐所矇騙，我們的政策是明確的，既不想打貿易戰，也不怕打貿易戰，在此善意地提醒美國的決策者們，要看清自己的軟肋，同時更要看到當今中國的動員能力和行動能力。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！