緬甸政局：親信總統「突然」辭職有如昂山素季「斷臂」謀大局

緬甸政府實際掌門人昂山素季的得力助手吳廷覺總統21日通過總統府社交媒體「臉書」公告即日辭職。同一天，她的另一名得力助手、人民院議長吳溫敏也辭職。這兩位被稱之為昂山素季在內比都施政的「左臂右膀」看似突然的辭職，即刻引爆了對緬甸政局演變的種種猜測。

此前一天，昂山素季剛從悉尼參加東盟-澳大利亞特別峰會回國。她取消20日在澳大利亞的一場預定公開演講馬上回國，顯然與國內重大政務有關。吳敏瑞副總統21日也出訪回國。依據現行憲法，這位軍隊提名和支持的現任第一副總統已擔任代理總統，聯邦議會將在七個工作日之內選舉產生新總統。

昂山素季領導的全國民主聯盟（民盟）2015年11月贏得大選之後，因她的已故丈夫和兩個兒子均為外籍依法無緣總統大位，便推舉民盟中堅、昂山素季親信吳廷覺擔任總統一職，昂山素季則出任緬甸內國務資政。現年72歲的吳廷覺2016年3月30日正式宣誓就任總統。

吳廷覺作為總統，看起來更多地承擔禮儀職能，如接待國外政要，代表緬甸出訪他國。其實，他在幕後也很勤政。有緬甸媒體評論說，吳廷覺擔任總統期間，多次出國參會訪問，為緬甸拓展國際空間積極努力，還在處理國內事物中盡心儘力，盡職盡責。他與昂山素季更是配合默契。

從去年下半年開始，緬甸就不斷傳出總統吳廷覺身體狀況不佳的消息，吳廷覺在公眾視野中露面的次數也逐漸減少。在一段時間裡，緬甸還盛傳吳廷覺將會辭職，但緬甸政府和民盟官員均一直予以否認。

不過，政府曾確認吳廷覺曾幾次前往國外就醫的消息，最近的一次是在今年1月吳廷覺前往新加坡檢查身體。觀察家們認為，吳廷覺辭職雖沒有說明原因，但肯定與健康狀況相關。

據緬甸消息靈通人士透露，鑒於吳廷覺的健康狀況，昂山素季和民盟高層密商過接替人選事宜。盡量推遲換帥、視情挽留和選擇時機，都是民盟高層的考量。

去年以來，民盟政府面臨巨大的國內國際壓力，國際壓力主要是若開邦問題引發，國內壓力主要是和平進程推進艱難和經濟發展不如預期。作為身體欠佳的總統不能為昂山素季分擔更多的工作和責任，那麼他選擇辭職，也算一種勇於當擔，也是對各方有個交代。

他的請辭，更重要的是讓民盟便於推舉新人，與昂山素季一起，為在本屆民盟政府餘下的三年任期里加倍拼搏，推進和平進程，實現經濟發展，改善民生，以便兌現對選民的競選承諾，從而也為下次大選累積政績資本和爭取民意支持。

種種跡象表明，緬甸此時換總統，民盟是不得已而為之，也是可以理解的，沒有什麼不合時宜的問題。民盟擁有聯邦議會多數議席，更換總統完全在民盟掌控之中。

剛剛辭職的人民院議長吳溫敏被認為就是民盟將推舉的新總統人選。現年66歲的吳溫敏仰光大學畢業，曾任最高法院的律師，也是民盟的骨幹精英，曾任民盟伊洛瓦底省黨部組織委員會秘書長。還長期擔任民盟中央執委。

2012年緬甸議會補選，他當選人民院議員。2015年大選，連任人民院議員併當選為人民院議長。緬甸議會人士有評價認為，吳溫敏是民盟的傑出人物，議會工作出色，行事低調，形象正面，威望頗高，深得昂山素季的信任。民盟現在推舉他當新總統順理成章。

2017年9月，吳溫敏以人民院議長身份訪華。他曾表示，中國是緬甸的胞波兄弟，每當緬甸遇到困難時，中國總是及時給予有力支持。緬甸議會願與中國全國人大密切交往，分享中國法治建設、治國理政經驗，全力以赴推動兩國各領域合作進一步深化。

無論從哪個角度看，吳廷覺辭職的確是昂山素季少了一位得力助手，但不會使緬甸政局發生重大變化，對中緬關係也不會有什麼影響。吳溫敏當選新總統看來已沒有什麼懸念，在助力昂山素季理政乃至於發展中緬兩國關係等方面都是值得期待的。

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華語智庫專欄作者 |張雲飛

畢業於北京外國語大學，長期從事國際新聞報道工作、緬甸問題和東南亞問題研究，譯審職稱，知名緬甸問題專家，現任新華社世界問題研究中心研究員、瞭望智庫特約研究員、亞太智庫研究員。曾先後在緬工作二十餘年，長期擔任新華社仰光分社首席記者，還曾擔任新華社《環球》雜誌社總編輯兼總經理。

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