社論:夯實「不懼怕貿易戰」底氣
近年來,美國單方面挑起貿易爭端成為國際貿易領域的熱點事件,失道寡助,隨著美國總統特朗普持續一意孤行,國際方面反彈之聲也越來越大。
3月20日,世界貿易組織(WTO)發布了一份美國和歐盟共同提交的文件,顯示雙方未能就美國未來可能針對進口自歐盟的光伏產品採取的保障措施達成一致意見;3月19日,美國國際貿易委員會裁定,決定終止原告美國鋼鐵公司對中國鋼鐵的337反壟斷調查,這表明對中國鋼鐵的「337調查」宣告終止,中國方面獲得全部勝訴。
同樣,各國政要也紛紛表態反對美國挑起貿易爭端。默克爾在連任德國總理後表示,美國計劃實施的鋼鐵關稅違反了WTO原則;IMF總裁拉加德則警告,為避免「不僅有損全球增長,而且不可能打贏的貿易戰」,政治家須在不訴諸非常措施的前提下解決貿易紛爭,加征進口關稅損人害己。
李克強在日前的總理記者會上也表明了中國的態度,認為貿易戰沒有贏家,去年中美貿易的規模已經達到了5800億美元,能走到這一步是靠市場,是按照商業規則來推進的,未來中國將繼續推進擴大開放的具體措施,包括在服務業、製造業、商品等領域,同時嚴格保護知識產權。並稱美方也可以抓住機遇,放寬對華高技術、高附加值產品出口,平衡中美貿易。
貿易爭端源於特朗普上任以來將「美國優先」作為政策導向,肆意阻止和破壞逐步走向自由和全球化的世界貿易體系。在去年啟動「301條款」調查對華貿易後,今年又連續推出加征進口太陽能板、大型家用洗衣機、進口鋼鐵和鋁產品進口關稅,影響波及歐盟、中國、韓國等國家與地區。
事實上,單方面提高關稅除了衝擊其他國家,對美國本身也不是好事。一旦美國利用關稅阻止其他國家產品進入,美國需要花費很高的成本生產,最終受害的是美國消費者,因為消費者需要付出更為高昂的價格購買。如果其他國家實施報復性關稅,美國經濟同樣會受到衝擊,假如以牙還牙的報復升級,包括美國在內的全球經濟都將嚴重受損。正如福耀玻璃董事長曹德旺所言:「貿易是你願意買、我願意賣,才能成交,美國征多少關稅是它的自由,但不賺錢我也不會賣。」
因此,特朗普的一意孤行也遭到了美國國內的普遍反對,包括美國商會、全美零售商協會、美國信息技術產業理事會等代表美國大企業的45家貿易協會聯名向政府請願,敦促不要加征關稅,警告如強行徵稅將損害美經濟、消費者利益和競爭力。
美國挑起貿易爭端,對中國影響不小,如李克強所言,中國不希望和任何人打貿易戰。但是,如果美國方面採取了損害中方利益的行動,我們也應該採取必要的應對措施,維護好自身的正當權益。
更重要的是,中國應該夯實「不懼怕貿易戰」的底氣。一方面,要繼續擴大對外開放,特別是競爭性領域對外商投資限制放寬,改善營商環境和創新環境,適當引入良性競爭,以此提升服務業水平和促進產業升級。另一方面,中國需要改變以勞動密集型中低端製造業產品出口為主的面貌,通過提高產品質量和推進位造業升級,打造高精尖產品,一則可滿足內需,二則增強競爭力。
美國單方面通過加征關稅挑起貿易爭端,損人不利己,中國除了積極回應之外,還需通過持續改革與擴大開放,增強自身經濟體質。
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