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印度在亞投行獲得巨大利益,還有什麼話可說?

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儘管世界大多數國家都認為中國在亞投行處於主導地位,但是個別國家並不這麼看,他們千方百計地想從亞投行得到更多好處,印度就是比較典型的例證。

據英國《金融時報》3月19日報道,印度已成為亞投行成員國中最大的受益者。在該銀行成立的頭兩年里,亞投行批准了43億美元貸款,為亞洲各地的基礎設施項目提供資金,其中超過10億美元將用於印度基礎設施建設。

目前,亞投行聚焦印度基礎設施中的兩個領域:電力和交通,但亞投行並沒有投資像大型太陽能發電場這樣的計劃,而是決定將重點放在一些容易被忽視的領域——例如在印度泰米爾納德邦,亞投行提供了1億美元貸款建造輸電線路。

實際上,早在2017年上半年 ,亞投行就向印度貸款了1.6億美元用於印度安得拉邦升級輸電網的項目,這是莫迪政府提出的印度通電計劃中的一項。這意味著,莫迪提出的一系列關於印度經濟的雄偉計劃,都離不開國際資本的大力支持,特別是作為亞投行的第一大股東——中國的支持。

曾擔任英國內閣大臣、現亞投行副行長丹尼·亞歷山大在接受媒體採訪時表示:「這是一家有84個成員國的多邊銀行,印度是最大的借款國,我們在印度的投資比在其他任何國家的投資都多。這表明,無論外交關係如何,亞洲任何一個國家都能夠參與亞投行的工作並從中受益。」

近年來,中印之間摩擦不少,因為擔心中國在巴基斯坦、尼泊爾、斯里蘭卡等鄰國的影響力逐步增大,印度拒絕加入「一帶一路」倡議。在這樣的情況下,印度能從由中國主導的亞投行獲得巨額投資,出乎許多人的意料。這至少表明,中國沒有在貸款問題上為難印度。

印度在亞投行成立之初,儘管在出資方面扭扭捏捏,但渴望獲得更多貸款卻十分積極。印度政府希望藉助第一大股東中國的資金,來改善印度落後的基礎設施。的確,印度這次享受了比其他亞投行成員國更大的利益。

印度希望獲得亞投行提供的貸款,包括印度在內的發展中國家都有機會從亞投行獲得額外的貸款。印度希望儘快建造和發展基礎設施,為每年進入勞動力市場的年輕人創造1000萬個工作機會。問題是,亞投行不可能只面向印度一個國家,還要面向亞洲地區其他中小國家。在印度申請向亞投行貸款的同時,印度尼西亞、越南、斯里蘭卡等國家也向亞投行提出了貸款請求。

印度對自己處於「第二把交椅」並不滿足,曾經對亞投行行長的席位覬覦不已。當時,中國提出設定亞投行「一個行長、十個副行長」的高管方案後,在創始成員國之間,行長和副行長的競爭十分激烈。

對亞投行行長的產生,有成員國家投票和股份投票兩種產生方式。由於中國佔有亞投行36.86%股份,大多數創始成員國都認為,中國推薦的行長人選當選的可能性比較大。印度政府官員卻不這樣看,而是認為,「亞投行總部在北京,中國又是第一大股東,所以應該讓出行長的位置。」

當然,亞投行行長最終由中國人擔任。現在看來,當時印度之所以攪局,無非是想獲取更多利益,擴大在亞洲乃至全球的影響力。對於中國來說,不論是事關戰略的決策還是具體的投資決定,決定成敗的不是亞投行投票權,而是格局、眼光、知識和經驗。就現在而言,中國協調亞投行各成員國的利益和意見,也是一項十分考究的藝術。

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