三部門出台稅收優惠政策支持原油期市對外開放

近日財政部、稅務總局、證監會聯合發布《關於支持原油等貨物期貨市場對外開放稅收政策的通知》，支持原油等貨物期貨市場對外開放，吸引更多的境外機構投資者進入到中國版的原油期貨交易市場。

具體來看，首先，對在中國境內未設立機構、場所的，或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯繫的境外機構投資者（包括境外經紀機構），從事中國境內原油期貨交易取得的所得（不含實物交割所得），暫不徵收企業所得稅；對境外經紀機構在境外為境外投資者提供中國境內原油期貨經紀業務取得的傭金所得，不屬於來源於中國境內的勞務所得，不徵收企業所得稅。

其次，自原油期貨對外開放之日起，對境外個人投資者投資中國境內原油期貨取得的所得，3年內暫免徵收個人所得稅。另外，經國務院批准對外開放的其他貨物期貨品種，按照本次通知規定的稅收政策執行。

人民幣計價的原油期貨將於2018年3月26日，在上海國際能源交易中心掛牌交易。這一中國版的原油期貨意義重大，最為重要的是將提高中國在全球石油市場的定價能力，並且，原油期貨是中國期貨市場對外開放的第一個品種，是中國擴大對外金融開放的重要舉措，還有助於推動人民幣國際化。伴隨著原油期貨上市交易進入倒計時階段，稅收優惠政策的出台為我國原油期貨上市後成功運行打下了基礎。

上期能源官網數據顯示，截至2018年2月26日，上期能源已批准境內期貨公司會員149家、境內非期貨公司會員7家，備案確認境外中介機構15家。

對於境外交易者，參與上期能源交易有四種模式，一是可以通過境內期貨公司代理參與交易；二是可以通過境外中介機構，並由境外中介機構委託境內期貨公司會員或者境外特殊經紀參與者參與交易；三是可以通過境外特殊經紀參與者代理參與交易；四是可以申請作為境外特殊非經紀參與者直接參与交易。

平安證券分析師魏偉認為，3月26日即將在上期能源掛牌交易的原油期貨是首次允許境外投資者進行交易的品種，這對中國期貨市場以及中國金融市場而言都是改革開放的一大里程碑，是中國金融領域開放提速的一大標誌性事件。在金融對外開放方面，原油期貨的推出是中國首次向外資放開期貨交易，這將提升中國對金融市場國際化的運作及監管能力，為以後金融其他領域的放開提供參考與寶貴經驗。在原油定價基準方面，中國有能力也有必要建立一個在亞太地區有影響力的原油期貨市場，來填補亞太地區原油的定價基準空白。在人民幣國際化方面，中國原油期貨市場在推出後有望成為亞太地區權威的原油定價基準，長期發展後，或能與布倫特原油期貨、WTI形成較好的聯繫與互補，這將較大程度上提升石油人民幣的競爭力，從而顯著提高人民幣的國際化水平。

市場人士認為，在當前國內原油現貨市場參與主體相對有限的情況下，足夠的境外機構投資者尤其是跨國石油公司、貿易商以及主要對沖基金、金融機構的參與，對期貨價格發現功能的發揮以及定價權的爭奪至關重要。此次規定對部分境外機構投資者原油期貨交易暫不徵收企業所得稅，能有效吸引主要國際機構投資者和金融中介機構參與我國原油期貨市場建設。

（證券時報）

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